___

Дело № 2-52/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 03 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» к ФИО1, ФИО2 об изъятии для государственных нужд жилого помещения и доли земельного участка, прекращении права собственности, предоставлении жилого помещения,

установил:

Акционерное общество Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» (далее АО СЗ «РИА») обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование которого указывает о том, что ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ____, общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером №, а также собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, на котором расположен многоквартирный дом. На основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 28.02.2023 года № 149-р принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия). Уполномоченной организацией на реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» определено АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство». Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, и земельный участок под ним, вошли в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, согласно приложению № к распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ №-р.

В силу с ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение. Статьей 32 ЖК РФ предусмотрены следующие способы возмещения: выплата возмещения в денежном выражении; предоставление жилого помещения взамен изымаемого. При этом, собственники должны договориться о выборе единого способа возмещения. Действующим законодательством РФ не предусмотрено возмещение каждому собственнику разными способами. В данном случае, ответчики не пришли к единому мнению.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец с учетом уточнений исковых требований, просит:

Изъять для государственных нужд Республики Саха (Якутия) у ответчиков следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером №; доли в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом;

В порядке изъятия недвижимого имущества для государственных нужд, прекратить право долевой собственности ФИО1 (доля в вправе ___), ФИО2 (доля в праве ___), общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером №; доли в общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № под многоквартирным домом, пропорционально общей площади жилого помещения;

Признать право собственности ФИО1 в размере 3/4 доли в праве, и право собственности ФИО2 в размере 1/4 доли в праве на жилое помещение площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: ____;

Признать право собственности АО «РИА» на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером №.

Ответчики, представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) просит рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом мнения явившихся сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просит удовлетворить. Дополнительно пояснила, что ответчики должны были между собой договорится, действующим законодательством не предусмотрено, предоставление взамен изъятого жилого помещения другого жилого помещения одному собственнику, а другому денежную компенсацию. Предоставляемое жилое помещение новое, большей площадью, жилищные права ответчиков не нарушаются. На настоящее время в изымаемом жилом помещении проживать не возможно, там произошла авария, отсутствует отопление.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО4 уточненные исковые требования признала, пояснила, что ФИО1 согласен на предоставление другого жилого помещения, который произвел осмотр нового жилого помещения.

Представитель Министерства строительства Республики Саха (Якутия) ФИО5 считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Помощник прокурора города Якутска Соколова С.А. считает исковые требования на основании ч.8 ст.32 ЖК РФ не подлежащими удовлетворению, поскольку нет согласия второго собственника ФИО2 на предоставление взамен изымаемого другого жилого помещения.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 282 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ №-р принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия).

Уполномоченной организацией на реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск» определено АО СЗ «Республиканское ипотечное агентство».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____, и земельный участок под ним вошли в перечень объектов капитального строительства, подлежащих сносу или реконструкции, согласно приложению № к распоряжению Правительства Республики Саха (Якутия) от ____ №-р. Указанный многоквартирный дом ранее был признан аварийным и подлежащим сносу.

Материалами дела подтверждается, что ответчики являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ____, общей площадью 37,6 кв.м., с кадастровым номером № (3/4 доли ФИО1, 1/4 доли ФИО2), а также собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 432 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный жилой дом, на котором расположен многоквартирный дом.

ФИО2 стал собственником 1/4 доли в вышеуказанной квартире в порядке наследования, после смерти ____ матери ФИО8 супруги ФИО1). ____ обратился к нотариусу Якутского нотариального округа Республики Саха (Якутия) ФИО9 с заявлением о принятии наследства.

На момент подачи настоящего иска ФИО2 свидетельство о праве на наследство по закону не получил, в связи с чем, право собственности в установленном порядке своевременно не было оформлено.

В ходе судебного разбирательства было установлено местонахождение ответчика ФИО2, который, получив свидетельство о праве на наследство по закону, обратился в Росреестр для регистрации своего права собственности на 1/4 доли спорной квартиры.

Ранее, ____ в адрес ФИО1 было направлено уведомление о предстоящем изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости с приложением распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия). На момент данного уведомления право собственности на 1/4 доли ФИО2 не было оформлено.

До этого, ФИО1 был ознакомлен с вариантами обеспечения жилищных прав согласно ст.32 ЖК РФ.

____ истцом в адрес ответчика ФИО1 заказным письмом с уведомлением был направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Республики Саха (Якутия) с необходимостью указания выкупной цены спорного недвижимого имущества.

Таким образом, из материалов дела следует, что процедура, предшествующая принудительному изъятию квартиры и доли земельного участка на момент направления уведомления, истцом соблюдена.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 и ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ приоритетным способом защиты права собственника жилого помещения в случае признания многоквартирного дома является изъятие непригодного жилого помещения с выплатой выкупной стоимости. В случае же, если собственник жилого помещения и орган местного самоуправления достигнут соответствующего соглашения, собственник вправе претендовать на предоставление ему другого жилого помещения, взамен признанного непригодным для проживания.

Вместе с тем согласно правовой позиции, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо выкуп изымаемого помещения. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с данным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с их согласия в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Пункт 1 ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусматривает, что полученные за счет средств Фонда средства бюджета субъекта РФ и (или) средства местных бюджетов могут расходоваться на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда.

Таким образом, действующее правое регулирование предполагает, что в случае, если собственник жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме, признанном непригодным и подлежащим сносу, а также включенном в региональную адресную программу, выбрал такой способ возмещения за изымаемое у него жилое помещение, как предоставление другого жилого помещения, то жилое помещение такому собственнику должно быть предоставлено на основании договора мены.

Федеральным законом от 30.12.2020 №494-ФЗ в Жилищный кодекс РФ введена статья 32.1, регулирующая правоотношения по обеспечению жилищных и иных имущественных прав собственников жилых помещений и нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирных домах, отвечающих критериям, установленным субъектом РФ в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 65 Градостроительного кодекса РФ, и включенных в границы подлежащей комплексному развитию территории жилой застройки.

Согласно ч. 9 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ предоставление равноценного возмещения или жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставление равнозначного жилого помещения в соответствии с ч. 7 ст. 32.1 данного Кодекса осуществляются на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения и лицами, обеспечивающими реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанными в Градостроительном кодексе РФ, либо лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, в случае, если это предусмотрено таким договором о комплексном развитии территории.

В соответствии с ч. 10 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, подлежит заключению собственником жилого помещения в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством. К такому договору применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже (в случае предоставления равноценного возмещения в денежной форме) или правила гражданского законодательства о мене (в случае предоставления жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, предоставления равнозначного жилого помещения) с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 14 ст. 32.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с данной статьей, не был заключен в течение сорока пяти дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, лицо, обеспечивающее реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки, указанное в Градостроительном кодексе РФ, лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения и о передаче его в собственность истцу. В исковом заявлении в обязательном порядке указываются адрес, общая и жилая площадь, количество комнат предоставляемого равнозначного жилого помещения или жилого помещения, предоставляемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за освобождаемое жилое помещение, либо размер возмещения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 89 Жилищного кодекса РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности (п. 59 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Согласно пункту 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу положений пункта 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 указанной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Ответчик ФИО1 согласился на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. Ответчик ФИО2, поскольку проживает в ____, выбрал способ возмещения путем получения денежных средств за изымаемое жилое помещение и не согласился на предоставление другого жилого помещения.

Однако возможность применения двух различных способов долевыми собственниками квартиры законом не предусмотрена. Ответчики между собой не пришли какому-либо соглашению, что исключает заключение какого-либо договора с истцом как уполномоченной организацией на реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 городского округа «город Якутск».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предоставление взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения будет правильным подходом, поскольку не будет нарушать жилищные права ответчиков по следующим основаниям.

Как было выше указано, изымаемое жилое помещение по адресу: ____, с кадастровым номером № признано аварийным и подлежащим сносу, площадь составляет 37,6 кв.м..

Взамен истцом предложено другое жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40,6 кв.м., в многоквартирном доме, расположенное по адресу: ____. Указанный многоквартирный дом согласно представленной выписки из ЕГРН 2024 года постройки, то есть является новым, каменным, количество комнат соответствует изымаемой квартире, квартира благоустроенная, площадь превышает площадь прежней квартиры ответчиков, расположено в также в городском округе «город Якутск», право собственности за АО «РИА» зарегистрировано ____, дом в установленном порядке введен в эксплуатацию, что означает, что жилое помещение соответствует всем предъявляемым нормам.

____ ответчиком ФИО1 был проведен осмотр предоставляемой квартиры, с его стороны замечаний не имеется, о чем свидетельствует акт осмотра квартиры и что подтверждает его представитель в судебном заседании.

Согласно отчетов ___ от 2024 г. рыночная стоимость изымаемой квартиры составляет ___ руб., размер убытков ___ руб., стоимость долей ответчиков в изымаемом земельном участке составила ___ руб.. Итого ___ руб..

Кадастровая стоимость предоставляемого жилого помещения согласно выписки из ЕГРН составляет ___ руб.. Рыночная стоимость с учетом сложившихся цен в г. Якутска выше.

Разница между указанными суммами составляет ___ руб..

По сути, удовлетворение исковых требований улучшает жилищные условия ответчиков.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять для государственных нужд Республики Саха (Якутия) жилое помещение с кадастровым номером № и доли в земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 и расположенные по адресу: ____.

В порядке изъятия вышеуказанного недвижимого имущества, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 (доля в праве 3/4) и ФИО2 (доля в праве 1/4) на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ____, и их доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____.

Прекратить право собственности Акционерного общества Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» на жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: ____, признав право общей долевой собственности на указанное жилое помещение за ФИО1, ____ года рождения, уроженцем ___ (СНИЛС №) на долю в размере 3/4, и за ФИО2, ____ года рождения, уроженцем ___ (СНИЛС №) на долю в размере 1/4.

Признать право собственности за Акционерным обществом Специализированный застройщик «Республиканское ипотечное агентство» на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья ___ М.В. Макаров

___

___