Адм.дело № 2а-414/2023
УИД 39RS0008-01-2023-000638-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года г. Гусев
Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.,
при секретаре Новодворской О.Л.,
с участием помощника Гусевского городского прокурора Ремонтовой В.В.,
представителя административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Гусевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения.
Административный истец указал, что 01.03.2019 г. решением Центрального районного суда г. Калининграда в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
17.04.2019 г. административный ответчик был поставлен на административный надзор в МО МВД России «Гусевский».
Решениями Гусевского городского суда Калининградской области от 27.11.2019 г., 29.12.202 г., 13.05.2021 г. ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, пребывания в местах реализации спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах).
Тем не менее, ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжаловал.
Административный истец указывает, что с ФИО2 неоднократно проводилась профилактическая работа (беседы, посещение по месту жительства). Однако, проводимая с административным ответчиком профилактическая работа положительных результатов не дает: ФИО2 официально не трудоустроен и к этому не стремится, злоупотребляет спиртными напитками, общается с асоциальными личностями, склонен к совершению административных правонарушений.
Административный истец просит установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы Калининградской области.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Гусевский» ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2, не отрицая фактов привлечения к административной ответственности и неуплаты штрафов, не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01.03.2019 г. в отношении ФИО2 установлены административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
17.04.2019 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Гусевский» с установлением административного надзора.
Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 27.11.2019 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 29.12.2020 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Гусевского городского суда Калининградской области от 13.05.2021 г. ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах реализации спиртных напитков (барах, кафе, ресторанах).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что с административным ответчиком МО МВД России «Гусевский» систематически проводит профилактическую работу.
Однако, несмотря на принимаемые в отношении административного ответчика превентивные меры, установленные на период административного надзора ограничения, проводимая с ФИО2 в целях защиты государственных и общественных интересов профилактическая работа не оказывает на него индивидуального профилактического воздействия.
Так, постановлением мирового судьи 1 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 06.02.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусевский» от 21.03.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении 18.03.2023 г. в 00.45 час. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусевский» от 21.03.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении 20.03.2023 г. в 00.20 час. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Гусевского судебного района Калининградской области от 13.04.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции МО МВД России «Гусевский» от 16.05.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления административным ответчиком не оспорены, вступили в законную силу. Административные штрафы административным ответчиком не оплачены, обязательные работы не отбыты.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости усиления контроля органов внутренних дел за поведением поднадзорного и применения в отношении него дополнительного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-186, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Гусевский» удовлетворить.
Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Центрального районного суда г. Калининграда от 01 марта 2019 года, дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 20 июля 2023 года.
Судья Г.Г. Стригунова