№ 2а-136/2022
22RS0057-01-2022-000212-62
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Угловское 6 июля 2022 года
Угловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
при секретаре Лединой С.В.,
с участием помощника прокурора Угловского района Алтайского края Ковалева А.А.,
административного ответчика ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО1 - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил :
прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в его обоснование, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части наличия у лиц, состоящих на учете у врача нарколога районной больницы, медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. ФИО1 имеет водительское удостоверение сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, при этом состоит на «Д» учете в КГБУЗ «Угловская ЦРБ» с диагнозом: «хронический алкоголизм средней степени тяжести, обострение». Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий зависимостью от алкоголя, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Угловского района Ковалев А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований, пояснил, что в иске указаны факты за всю его жизнь, а он с февраля 2022 года не употребляет спиртное вообще. Алкоголизмом и наркоманией он не страдает. Работа на тракторе - это его единственный заработок. Водительский стаж у него с 1994 года, были нарушения, но сейчас он не злоупотребляет алкоголем. О том, что он состоит на учете в связи с алкоголизмом, он узнал только в 2021 году. Ему никогда не предлагали лечиться или явиться к врачу. В 2008 году он проходил лечение от алкоголизма, вероятно в связи с этим был поставлен на учет. Указанные в медицинской карте доставления на медицинские освидетельствования, действительно, были.
Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как водительское удостоверение - это единственное для ФИО1 средство к существованию. Водительское удостоверение выдано в 2020 году на основании медицинской справки, то есть он был здоров, у врача не возникло сомнений в том, что ФИО1 не имеет противопоказаний к управлению транспортными средствами. На освидетельствования он стал доставляться в больницу только в 2021 году, ранее и не знал, что состоит на учете. Нарушения ПДД у ФИО1 мелкие, угрозы для окружающих не создают. За пьяное вождение к ответственности он не привлекался. Согласно заключению экспертизы он в лечении не нуждается.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане обладают правом на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Как следует из имеющихся в материалах дела доказательств, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение №. При этом им была представлена медицинская справка № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что у него медицинские ограничения отсутствуют.
Пункт 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определяет, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), коды заболеваний по Международной классификации болезней-10: F10 - F16, F18, F19.
Указанный пункт применяется вне зависимости от установленной категории прав на управление транспортными средствами.
Из представленной суду медицинской карты ФИО1 следует, что он состоит да «Д» учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении с диагнозом №, контроль через 1 месяц. ДД.ММ.ГГГГ от «Д» наблюдения отказывается. Со слов медицинских работников, администрации постоянно употребляет алкоголь, не работает, неоднократно доставлялся сотрудниками ОП на медицинское освидетельствование в состоянии опьянения, через участкового уполномоченного передано приглашение на прием. ДД.ММ.ГГГГ от «Д» наблюдения отказывается, продолжает употреблять спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ доставлен сотрудниками ППС ДД.ММ.ГГГГ, освидетельствован на алкогольное опьянение, алкогольное опьянение установлено, от «Д» наблюдения и лечения отказывается. ДД.ММ.ГГГГ доставлен УУП для освидетельствования на алкогольное опьянение, алкогольное опьянение установлено, проведена беседа о необходимости лечения. ДД.ММ.ГГГГ доставлен УУП для освидетельствования на алкогольное опьянение, алкогольное опьянение установлено, от лечения и «Д» наблюдения отказывается. ДД.ММ.ГГГГ доставлен УУП для освидетельствования на алкогольное опьянение, алкогольное опьянение установлено, проведена беседа о необходимости лечения.
Согласно выводам заключения амбулаторной судебно-наркологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 выявлены №. У ФИО1 в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Следовательно, наличие диагноза у ФИО1 - № свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Согласно приказа Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 №1034 н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами, связанными с употребление психоактивных веществ», решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями». При этом подтверждение стойкой ремиссии осуществляется врачом психиатром-наркологом на основании динамического наблюдения.
Суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО1 на момент вынесения судом решения препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.
В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1
Доводы ФИО1 о том, что он алкогольной зависимостью не страдает, признаются несостоятельными. Наличие заболевания подтверждено заключением экспертов. При этом заключение КГБУЗ «Наркодиспансер Рубцовск» выполнено на основании представленных в распоряжение экспертов материалов административного дела, данных клинико-психопатологического исследования и пояснений испытуемого. Заключение содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные вопросы, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. В этой связи сомнений в правильности и обоснованности выводы экспертов не вызывают.
Суд полагает необходимым отметить, что в силу п. 3 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» и пункта 8 Постановления Правительства Российской Федерации №1191 от 14 ноября 2014 года «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае если у ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, наличие льгот либо оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины последним не заявлено и судом не установлено, следовательно с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины, исчисленная на основании положений п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
административное исковое заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), M».
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), M» в органы ГИБДД в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по для розыска и изъятия водительского удостоверения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 7 июля 2022 года.
Судья Е.В. Воробьева