УИД 38RS0031-01-2025-006583-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Иркутск
22.09.2025
Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре судебного заседания Шкиль А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,
установил:
ОСФР по Иркутской области (истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (ответчик), в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца излишне выплаченное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 171 450 руб.
В обоснование заявленных требований ОСФР по Иркутской области указало, что по заявлению ФИО2 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на ребенка в размере 14 098 руб. ежемесячно.
В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области установило неправомерность назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, из-за предоставления заявителем недостоверных сведений: ФИО2 не указала, что является работником силовых структур, не представила сведения о доходах, что повлекло невозможность комплексной оценки нуждаемости семьи. В результате предоставления заявителем недостоверных сведений ей неправомерно назначено ежемесячное пособие и необоснованно произведена выплата в размере 171 450 руб.
Письменные возражения на иск не поступили.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны; ходатайства об отложении судебного разбирательства дела не поступили; истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства; ответчик ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил.
Суд на основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства, при рассмотрении дела ограничившись исследованием представленных истцом доказательств.
Принимая во внимание позицию истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.
В статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Согласно статье 3 Федерального закона от **/**/**** №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» настоящим Федеральным законом установлен в том числе такой виды государственных пособий как ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанного пособия, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от **/**/**** №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, ...., ~~~
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются:
беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от **/**/**** №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.
При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Согласно постановлению правительства .... от **/**/**** №-пп величина прожиточного минимума на **/**/**** установлена по иным местностям .... (кроме районов Крайнего .... и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера) в расчете на душу населения в размере 14 248 руб., для трудоспособного населения – 15 529 руб., для детей – 14 098 руб.
В соответствии со вторым абзацем статьи 19 Федерального закона от **/**/**** №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Правила №), а также Перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее – Перечень №).
В пункте 31 Правил № указано, что основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения (пункт «б»);
наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил (пункт «в»).
Согласно подпункту «а» пункта 47 Правил № при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье).
В соответствии с пунктом 48 Правил № среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
В пункте 28 Правил № указано, что заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте 14 Перечня № указано, что сведения о доходах сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью (за исключением военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации) предоставляет заявитель посредством представления подтверждающих документов.
Судом установлено, что **/**/**** ФИО2 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3, **/**/**** года рождения.
При этом ФИО2 не представила сведения о доходах. В связи с чем, данные сведения не были учтены при расчете среднедушевого дохода ее семьи.
Решением ОСФР по Иркутской области от **/**/**** ФИО2 назначена (предоставлена) мера социальной поддержки - ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка – ФИО3 в размере 14 098 руб. сроком с **/**/**** по **/**/****, категория получателя: один из родителей, усыновителей или опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации и/или женщина, в случае если срок их беременности составляет шесть и более недель, они встали на учет в медицинские организации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.
Решением ОСФР по Иркутской области от **/**/**** отказано ФИО2 в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки – ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 Причиной отказа указано превышением размера среднедушевого дохода семьи (28 367 руб. 46 коп., из расчета: доходы за год в размере 680 819 руб. 10 коп. делить на 12 месяцев и делить на 2 членов семьи) над величиной прожиточного минимума на душу населения (для трудоспособного населения по иным местностям Иркутской области (южным) в размере 15 315 руб.).
В решении ОСФР по Иркутской области № от **/**/**** об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка указано, что ФИО2 не представлена справка о доходах; решение об установлении ежемесячного пособия принято без учета дохода заявителя, являющегося сотрудником силовых структур. По сведениям СМЭВ загрузились доходы 3-НДФЛ, которые не были учтены при расчете среднедушевого дохода семьи, который составил 28 367 руб. 46 коп. (из расчета: 680 819,1/12/2). Ошибка установлена в результате повторной проверки решения и комплексной оценки нуждаемости ФИО2 в отношении ФИО3
Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм № от **/**/**** следует, что ФИО2 излишне выплачено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО3 за период с **/**/**** по **/**/**** в сумме 171 450 руб. в связи с отсутствием права на получением ежемесячного пособия.
Доказательства возврата излишне выплаченного пособия ответчиком не представлены.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что в связи с недобросовестным поведением ответчика, не предоставившего сведения о доходах, истцом излишне выплачено пособие, которое подлежит возврату ответчиком.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Иркутского района государственная пошлина в размере 6 144 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании переплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка – удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российско Федерации **/**/****) в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области переплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 171 450 руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина Российско Федерации **/**/****) в доход бюджета .... государственную пошлину в размере 6 144 руб.
Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд Иркутской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
А.Н. Говорова
Заочное решение суда в окончательной форме принято 06.10.2025.