Решение по делу № 2А-4269/2024 от 30.01.2025

Дело № 2а-710/2025

УИД: 23RS0003-01-2024-007298-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2025 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Грошковой В.В.

при секретаре Гуськовой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3, Главному Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности произвести перерасчет по алиментам,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3, Главному Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности произвести перерасчет по алиментам.

В обоснование требований указала, что в ФИО4 ГУФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем К.О.И. на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №ААЗ292023 от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: ФИО5, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не позднее 15 числа следующего месяца, обязуется ежемесячно перечислять ФИО6 алименты в размере: до ДД.ММ.ГГГГ - 7000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8000 руб. на дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В дальнейшем алименты будут уплачиваться с применением индексации, пропорционально увеличению установленного минимального месячного размера оплаты труда с периодическим платежами: в твердой сумме ежемесячно в размере 8000 руб. дохода должника, в отношении должника: ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ГУФССП России по <адрес> получено заявление о перерасчете задолженности по алиментам, в котором было указано, что оплата алиментов производится должником не в полном объеме на постоянной основе, так как на сегодняшний день размер ежемесячного платежа по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 812,94 руб. При подаче заявления было указано, что согласно постановлению о принятии исполнительного производства к исполнению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет (716 932 руб, в том числе остаток основного долга: 715 932 р., остаток неосновного долга: 1 000 р.) При этом на сегодняшний день сумма задолженности должника по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 899 906,45 рублей (подробный расчет приложен к настоящему заявлению о перерасчете задолженности по алиментам, Таблица №) Административный истец указала, что не согласна с постановлением судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> в <адрес> об определении задолженности по алиментам № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при производстве расчета учитывались платежи, переводимые другими лицами, а не должником ФИО5

Ввиду несогласия с постановлением судебного пристава – исполнителя о расчете задолженности по алиментам административный истец в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (получено ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ) просила начальника АнапскоГ. городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> ФИО3 и судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 899 906,45 руб. и направить ответ по результатам обращения по адресу взыскателя.

Кроме того административный истец указала, что в ФИО4 ГУФССП России по <адрес> на принудительном исполнении находится еще одно исполнительное производство ИП 196264/24/23023-ИП в отношении должника ФИО5, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем К.О.И. на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 043712456 от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя ФИО1, предметом исполнения по которому является неустойка за несвоевременную выплату алиментов по ст. 115 СК РФ, сумма долга 300 000 руб.

Административный истец направил в адрес начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 и судебного пристава-исполнителя АнапскоГ. городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> К.О.И. заявление о направлении в адрес взыскателя ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того административный истец направил в адрес начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 и судебного пристава-исполнителя АнапскоГ. городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> К.О.И. заявление об определении суммы задолженности по неустойке алиментов должника - ФИО5 в рамках исполнительного№-ИП от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб. Настоящее заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на электронную почту заявителя через Госуслуги получено постановление пристава в рамках исполнительного производства №-СД ОТ ДД.ММ.ГГГГ об объединении ИП в сводное по должнику, однако прикрепленные к ответу файлы не содержали текста запросов по заявлениям, по почте направлены в адрес заявителя не были.

Таким образом судебным приставом-исполнителем не исполнены требования, изложенные в заявлениях взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, ответы по результатам обращений не даны.

Административный истец указала, что действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя К.О.И. и начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку согласно постановлению об определении задолженности по алиментам № за подписью судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. задолженность по алиментам за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 719 693,39 рублей (Приложение 11).

За период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время должник не выплатил алименты в полной сумме, оплата алиментов производилась должником не в полном объеме (без учета применения индексации, пропорционально увеличению, установленного законом минимального месячного размера оплаты труда, начиная с периода ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ), так как на сегодняшний день размер ежемесячного платежа по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 812,94 руб.

Сумма задолженности должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ составляет 899 906,45 рублей, что подтверждается расчетом, отраженным в таблице №: по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С расчетом ежемесячных сумм алиментов, отраженных в постановлении об определении задолженности по алиментам № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не согласен, поскольку при производстве расчета были включены платежи, которые проводились иными лицами, а не должником ФИО5

На сегодняшний день сумма задолженности должника по исполнительному производству №-ИП составляет 899 906,45 руб. 32 коп на ДД.ММ.ГГГГ (подробный расчет приложен к настоящему административному заявлению о перерасчете задолженности по алиментам, а также указан в п. 1 настоящего заявления).

Таким образом судебным приставом-исполнителем не приняты все необходимые и возможные меры для исполнения исполнительного документа, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя К.О.И., начальника ФИО3 и повлекло к образованию значительной суммы задолженности должника в размере 899 906,45 рублей.

На основании изложенного административный истец ФИО1 просит суд :

признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава- исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО2 и начальника АнапскоГ.Г. ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в следующих действиях (бездействии):

– не произведен перерасчет и не определена сумма задолженности по алиментам должника ФИО5 по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 899 906 руб. 45 коп., без учета платежей, переводимых другими лицами, а не должником ФИО5,

– не направлено постановление с перерасчетом задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нотариальному соглашению №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя по почтовому адресу: 109378 <адрес>, кВ. 63, получатель ФИО1,

– не направлено постановление исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя: 109378 <адрес>,получатель ФИО1,

– не определена сумма задолженности по неустойке алиментов должника ФИО5 исполнительного документа - исполнительный лист (1) № ФС 043712456 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление 196264/24/23023-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб.,

– не направлено постановление об определении задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб. по исполнительному документу - исполнительный лист (1) № ФС 043712456 от 09.02.2023№, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

Также административный истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И., начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 осуществить следующие действия:

– направить в адрес заявителя постановления, расчеты и ответы на запросы от 07.10.2024г., полученные административными ответчиками ДД.ММ.ГГГГ,

– произвести перерасчет и определить сумму задолженности по алиментам должника ФИО5 по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 899 906,45 руб.,

– направить постановление с перерасчетом задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нотариальному соглашению №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заявителя,

– направить постановление исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства в адрес заявителя,

– определить сумму задолженности по неустойке алиментов должника ФИО5 по исполнительному документу - исполнительный лист (1) № ФС 043712456 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление 196264/24/23023-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб.

– направить заявителю постановление об определении задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб. исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 043712456 от 09.02.2023№, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1, уведомленная надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Административный ответчик начальник АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3, одновременно представляющий интересы административного ответчика ГУФССП по <адрес> на основании доверенности, уведомленный надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в заявленных требованиях административного истца просил отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель АнапскоГ.Г. УФССП России по <адрес> К.О.И.,уведомленная надлежащим образом о дне, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки не сообщила, представила письменные возражения с копиями исполнительных производств, согласно содержанию которых просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Заинтересованное лицо ФИО5, уведомленный надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. Доказательств уважительности причины неявки суду не представил, направленное в его адрес судебное извещение заказным письмом с уведомлением о вручении адресатом не получено из – за истечения срока хранения – ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ 80403604873685).

Кроме того о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте АнапскоГ. городского суда <адрес> в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В связи с надлежащим извещением участвующих в деле лиц суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и заинтересованного лица.

Изучив доводы административного иска и возражений на него, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 36 Федерального закона от т ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон об исполнительном производстве), ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Закона об исполнительном производстве судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю для осуществления возложенных на него задач предоставлены полномочия на совершение исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на принудительном исполнении в ФИО4 ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство № – ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому является: ФИО5, начиная с ДД.ММ.ГГГГ не позднее 15 числа следующего месяца, обязуется ежемесячно перечислять ФИО6 алименты в размере: до ДД.ММ.ГГГГ - 7000 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8000 руб. на дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в дальнейшем алименты будут уплачиваться с применением индексации, пропорционально увеличению установленного минимального месячного размера оплаты труда, с периодическим платежами в твердой сумме ежемесячно в размере 8000 руб. дохода должника (должник ФИО5, взыскатель ФИО1).

Постановлением судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано из <адрес> отделения судебных приставов (судебный пристав-исполнитель ФИО8) в ФИО4 ГУФССП России по <адрес> (судебный пристав-исполнитель К.О.И.).

Из постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ должника ФИО5 составляет 716 932 руб. 00 коп., в т.ч. остаток основного долга – 715 932 руб., остаток неосновного долга – 1 000 руб.

Из постановления судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. от ДД.ММ.ГГГГ о принятии исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляла 716 932 руб., в т.ч. остаток основного долга – 715 932 руб., остаток неосновного долга – 1 000 руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении материалов исполнительного производства № – ИП должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 750 914 руб. 08 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 764 908 руб. 01 коп.

Постановлением судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. должнику ФИО5 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 719 693 руб. 39 коп.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава – исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. исполнительное производство № -ИП присоединено к сводному исполнительному производству № – СД.

В судебном заседании также установлено, что на принудительном исполнении в ФИО4 ГУФССП России по <адрес> находится исполнительное производство № – ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного документа - исполнительный лист № ФС 043712456 от ДД.ММ.ГГГГ, в пользу взыскателя ФИО1, в отношении должника ФИО5, предмет исполнения: неустойка за несвоевременную выплату алиментов по ст. 115 СК РФ в размере 300 000 руб.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона Об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем сведений о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя ФИО1 материалы исполнительного производства № – ИП не содержат.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Закона Об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона Об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Часть 5 ст. 64.1 Закона Об исполнительном производстве возлагает на должностное лицо службы судебных приставов обязанность рассмотреть заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам которого вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В силу ч.7 ст. 64.1 Закона Об исполнительном производстве копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст.68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (ч.3 ст.14 Закона); о зачете встречных однородных требований в соответствии со ст.88.1 Закона; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч.9 ст.47 Закона; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со ст.34.1 Закона; по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 64.1 Закона Об исполнительном производстве предусмотрено, что, в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> К.О.И. и начальника отдела – старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 административным истцом ФИО1 было направлено заявление о перерасчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное заявление получено ФИО4 ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10937895525998.

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> К.О.И., начальника отдела – старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 административным истцом ФИО1 было направлено заявление о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Данное заявление также получено ФИО4 ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> К.О.И., начальника отдела – старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 административным истцом ФИО1 было направлено заявление об определении суммы задолженности по неустойке алиментов должника ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Данное заявление получено ФИО4 ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10937895525981.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что судебный пристав-исполнитель АнапскоГ. ГОМСП по <адрес> К.О.И. приведённые выше предписания закона не исполнила, поступившие от взыскателя ФИО1 заявления в установленном порядке и сроки, не разрешила, письменный ответ на запросы ФИО1 не направила, доказательств обратного административными ответчиками не представлено.

Таким образом поскольку в представленных материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие рассмотрение заявлений взыскателя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, суд приходит к выводу об обоснованности требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. К.О.И., выразившегося в не рассмотрении заявлений ФИО1 о перерасчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашения № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, заявления об определении суммы задолженности по алиментам (неустойки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и как следствие не дачи ответов по итогам рассмотрения указанных заявления.

Разрешая данное дело в части требования административного истца об оспаривании бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3 и возложении обязанности совершить определенные действия, суд исходит из следующего.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану; взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов; организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Принимая во внимание, что заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ были адресованы в том числе на имя начальника отдела – старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3, а ответы по существу заявлений в установленный законом срок не даны, сведений о результатах рассмотрения обращений административного истца и после поступления административного иска в суд не приставлено, суд приходи к выводу, что требования ФИО1 о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившиеся в нерассмотрении заявлений взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

В соответствии с под. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд полагает, что способом восстановления нарушенных прав административного истца послужит возложение на судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. по <адрес> К.О.И. обязанности по рассмотрению заявлений ФИО1 о перерасчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашения № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об определении суммы задолженности по алиментам (неустойки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направления ответов в адрес взыскателя по итогам рассмотрения указанных заявлений в установленный законом срок.

Бездействие, указанное административным истцом, носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, срок для обращения с административным иском в суд не истек.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО1 в части возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. К.О.И. и начальника АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО3 осуществить следующие действия:

- произвести перерасчет и определить сумму задолженности по алиментам должника – ФИО5 по нотариальному соглашению об уплате алиментов №<адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 899 906,45 руб., направить постановление с перерасчетом задолженности в адрес административного истца,

- определить сумму задолженности по неустойке алиментов должника – ФИО5 исполнительного документа исполнительный лист (1) № ФС 043712456 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление 196264/24/23023-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300 000 руб. и направить постановление об определении задолженности в адрес административного истца (и направлению указанных постановлений в адрес заявителя) ввиду следующего.

В соответствии с п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Закона Об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона об исполнительном производстве.

В силу ч. 3 ст.102 Закона Об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно правовой позиции, приведенной в п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Как усматривается из просительной части поданного административного иска, ФИО1 вопрос о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам не ставился, а потому возложение обязанности на судебного пристава по перерасчету задолженности по алиментам с указанием конкретных сумм долга не подлежит рассмотрению в порядке КАС РФ, основания несогласия с определением задолженности по алиментам могут быть приведены заявителем при обращении в суд с иском по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, что согласуется с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

На основании изложенного, руководствуясьст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил :

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3, Главному Управлению ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействия), возложении обязанности устранить допущенные нарушения, возложении обязанности произвести перерасчет по алиментам, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> ФИО3 и судебного пристава АнапскоГ. городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> К.О.И., выразившееся в не рассмотрении заявлений ФИО1 о перерасчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашения № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, заявления о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, заявления об определении суммы задолженности по алиментам (неустойки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Обязать судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.О.И. рассмотреть заявления ФИО1 о перерасчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках соглашения № <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства № – ИП от ДД.ММ.ГГГГ, об определении суммы задолженности по алиментам (неустойки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по итогам рассмотрения указанных заявлений направить результаты их рассмотрения в адрес ФИО1 в установленный законом срок по указанному административным истцом в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ адресу.

В остальной части заявленных требований отказать.

На основании п. 9 ст. 227 КАС РФ обязать судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. ГУФССП по <адрес> К.О.И. в течение месяца со дня истечения срока, установленного решением суда, сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда через Анапский городской суд.

Судья Грошкова В.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 11.02.2025 года.

<данные изъяты>