16RS0037-01-2025-004107-14
дело № 2а-352/2026
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 января 2026 года г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сидирякова А.М.,
при секретаре Кулаковой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бугульминского городского прокурора к Галимову рр о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Бугульминский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом у ответчика имеется медицинское противопоказание для управления автотранспортными средствами. Согласно заключению врачебной комиссии ФИО1 признан негодным к управлению транспортным средством по состоянию здоровья. ФИО1 состоит <данные изъяты>. Действие его права на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании помощник Бугульминского городского прокурора Республики Татарстан Каримов Ф.Т. заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Отделения ГИБДД Отдела МВД России по Бугульминскому району Республики Татарстан в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности; это согласуется с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).
Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 23.1 вышеназванного Федерального закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 имеет водительское удостоверение на управление транспортными средствами №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заключению врачебной комиссии № Филиала ГАУЗ «РКНД» МЗ РТ Альметьевский наркологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан негодным к управлению транспортными средствами в связи с имеющимся у него диагнозом – <данные изъяты>.
Данное заключение врачебной комиссии не оспорено и не отменено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 720н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности следствие психического расстройства.
Согласно подпункту 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами является психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии.
Таким образом, наличие у гражданина таких заболеваний как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются препятствием для управления им транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Противопоказания устанавливаются до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
С ДД.ММ.ГГГГ действует новый перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 892-р, в соответствии с которым, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством (пункты 2, 4).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что в настоящее время у ФИО1 имеется <данные изъяты>», что означает ухудшение состояния его здоровья и наличие ограничений к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям, относящийся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) и препятствующий безопасному управлению транспортными средствами.
Суд считает, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их права и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Продолжение действия права управления транспортными средствами при указанных обстоятельствах противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, поэтому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании указанной нормы закона с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Бугульминского городского прокурора к Галимову рр о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права Галимова рр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, до его выздоровления.
Взыскать с Галимова рр государственную пошлину в размере 3 000 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись Сидиряков А.М.
Копия верна:
Судья Сидиряков А.М.
Решение вступило в законную силу «___»___________20___ года
Судья Сидиряков А.М.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.