№ 2а-3079/2023

66RS0001-01-2023-001332-41

мотивированное решение

изготовлено 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристав Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области <ФИО>2, выразившееся в неисполнении требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника <ФИО>7 в пользу взыскателя <ФИО>1 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца в установленный законом срок.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от 01.02.2021, возбужденное в отношении должника Золотницкого об освобождении общего имущества собственников многоквартирного дома от незаконно возведенной перегородки и двери, взыскании судебной неустойки. Административный истец обращался к начальнику Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга с заявлениями от 19.08.2021, 12.05.2022 о проведении проверки исполнения вступившего в законную силу решения суда. Ответы на заявления не получены, решение суда не исполнено.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, административный ответчик ФИО2 и заинтересованное лицо Золотницкий возражали против удовлетворения иска.

В судебное заседание не явились административный ответчик старший судебный пристав ФИО3, представитель ГУФССП России по Свердловской области, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" задачей исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав обязан контролировать деятельность названного судебного пристава-исполнителя и принимать своевременно меры, направленные на устранение допускаемых этим судебным приставом-исполнителем нарушений закона, а также прав и свобод участников исполнительного производства.

Согласно положениям ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, заявлять ходатайства.

В соответствии с положениями ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.Согласно ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11.04.2014 № 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (п. 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Как следует из материалов дела, у судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.02.2021 на основании исполнительного листа серии и номер ФС №, выданного Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по делу №, с предметом исполнения: обязать должника Золотницкого в течение 45 дней освободить общее имущество собственников помещений многоквартирного дома – лестничную площадку на 7 этаже в подъезде № жилого дома <адрес> в г. Екатеринбурге рядом с квартирой № путем демонтажа возведенной перегородки и двери. В случае неисполнения Золотницким настоящего решения суда в указанный срок, взыскать с Золотницкого судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения до момента его фактического исполнения.

19.08.2021 и 12.05.2022 ФИО1 обращался к начальнику Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга с заявлениями, в которых просил провести проверку исполнения решения суда об освобождении общего имущества и начислении присужденной судебной неустойки.

Не получив ответ на свои обращения, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в материалы дела не представлены доказательства принятия судебным приставом-исполнителем всех необходимых мер, направленных на исполнение исполнительного документа, а также подтверждающие рассмотрение вышеуказанных заявлений ФИО1, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2 и старшего судебного пристава ФИО3, выразившегося в отсутствии контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника Золотницкого в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, в неисполнении требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника Золотницкого в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, начальнику отделения – старшему судебному приставу Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристав Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, выразившееся в отсутствии контроля и непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в неисполнении требований судебного акта и исполнительного документа в части начисления и взыскания судебной неустойки с должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Возложить обязанность на административных ответчиков устранить допущенное нарушение прав административного истца и об исполнении решения суда сообщить в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга и административному истцу в течение месяца.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий