Дело № 2-10061/2023
УИД № 35RS0009-01-2023-001778-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 27 декабря 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Цветковой А.В., при секретаре Галаховой П.Д., с участием представителя ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Федеральной службы судебных приставов России по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области (далее – УФССП России по Вологодской области), Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП Российской Федерации) о взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что 21.12.2020 Вологодский районный суд вынес решение по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО3 к УФССП России по Вологодской области, ФССП Российской Федерации, специалисту-эксперту УФССП России по Вологодской области ФИО1 о признании незаконными решений, действий, возложении обязанности принять на службу в органы принудительного исполнения, заключить контракт, взыскании компенсации морального вреда, которым отказал в удовлетворении иска. 06.05.2021 судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, решение отменила в части и вынесла в этой части новое решение. 18.08.2021 судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 06.05.2021 отменила в части и направила дело на новое рассмотрение. 24.02.2022 судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда вынесла апелляционное определение, которым решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21 декабря 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 к УФССП России по Вологодской области, ФССП России: в данном части принято новое решение, которым исковые требования ФИО3 к УФССП России по Вологодской области, ФССП России удовлетворены частично. Суд апелляционной инстанции
решил:
признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение центральной комиссии по психологическому отбору Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации об отмене заключения психологического отбора и назначении нового комплексного обследования в отношении ФИО3, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о направлении ФИО3 на новое комплексное обследование к специалисту - эксперту ФИО1, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение оперативного штаба Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 15 мая 2020 года, изложенное в протоколе № в отношении ФИО3, которым он считается не прошедшим профессиональный отбор, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе принять на службу ФИО3 в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, изложенное в уведомлении от 21 мая 2020 года №; признать незаконным и не порождающим правовых последствий приказ Управления Федеральной службы судебных приставов Вологодской области от 07 июля 2020 года № о расторжении служебного контракта от 16 октября 2006 года №, освобождении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы начальника отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе ФИО3, признать незаконным и не порождающим правовых последствий расторжение служебного контракта от 16 октября 2006 года №, освобождении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы начальника отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП по Вологодской области и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе ФИО3, на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации, Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области возложить обязанность принять ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года, заключить с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года, взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей. 20.07.2022 судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским к делам Вологодского областного суда от 24 февраля 2022 г. отменила в части возложения на Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области обязанность принять ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 24 февраля 2022 г. оставить без изменения. Взыскателю ФИО3 выданы исполнительные листы, в которых на ответчиков возложены соответствующие обязанности, но ответчики судебный акт не исполняют. Должник ФССП России не издает приказ о принятии ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года; УФССП России по Вологодской области не заключает с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года. Принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение. Факт того, что с 24.02.2022 ответчики не исполняют судебное решение, причиняет ему моральные страдания, нарушает честь, достоинство и деловую репутацию. Ответчики действуют недобросовестно. Причиненный моральный вред подлежит компенсации ответчиками. Просил взыскать в свою пользу с каждого из ответчиков денежную сумму в качестве компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о дате и времени заседания извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявил о самоотводе судьи.
В удовлетворении заявления об отводе судьи отказано, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.
В судебном заседании представитель ответчиков по доверенности ФИО2 пояснила, что ответчики исковые требования не признают по основаниям, изложенным в письменном отзыве, а именно: правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с указанным Законом, и правового акта о назначении на должность. Правовой акт издается руководителем федерального органа принудительного исполнения либо уполномоченным руководителем, Руководителем федерального органа принудительного исполнения является Директор Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации - главный судебный пристав Российской Федерации, Руководитель территориального органа ФССП России не имеет полномочий издавать правовой акт о назначении на службу в органы принудительного исполнения. Исполнительный лист № от 21.03.2022, выданный Вологодский районным судом Вологодской области по делу №, предъявлен на принудительное исполнение, в Отдел по исполнению особо важных исполнительных производств ФССП России, где 08.09.2022 возбуждено исполнительное производство №, о возложении обязанности на ФССП России принять ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления ФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года, Управлению заключить с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления ФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года, должником по которому является ФССП России. ФИО3 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области предоставлено рабочее место до исполнения решения суда ФССП России по делу 2-1340/2020, регулярно выплачивается заработная плата. Истцом не доказан факт причинения ему нравственных или физических страданий (например, документы из мед.учреждений, подтверждающие обращение истца за квалифицированной помощью и т.д.). Аналогичные заявленные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. с Управления Федеральной службы v судебных приставов по Вологодской области, о взыскании в качестве компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. с Федеральной службы судебных приставов России рассматривались в рамках другого судебного разбирательства №, где частично удовлетворены требования истца.
Судом установлено, что 21.12.2020 решением Вологодского районного суда Вологодской области по гражданскому делу № по иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации, специалисту-эксперту Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 о признании незаконными решений, действий, возложении обязанности принять на службу в органы принудительного исполнения, заключить контракт, взыскании компенсации морального вреда отказано.
06.05.2021 апелляционным определением Вологодского областного суда решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21.12.2020 в части отказа в признании незаконными результатов повторного комплексного обследования с целью профессионального психологического отбора, проведенного специалистом-экспертом Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 и изложенного в протоколе № от 07.05.2020; отказа взыскании морального вреда отменено, принято в данной части новое решение: признать незаконными и не порождающими правовых последствий результаты повторного комплексного обследования с целью профессионального психологического отбора, проведенного специалистом-экспертом Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО1 и изложенного в протоколе № от 07.05.2020; взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере по 1 000 рублей. В остальном решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21.12.2020 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3, апелляционное представление помощника прокурора Вологодского района Вологодской области - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 06.05.2021.
18.08.2021 Третьим кассационным судом общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 06.05.2021 отменено в части, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
24.02.2022 апелляционным определением Вологодского областного суда решение Вологодского районного суда Вологодской области от 21.12.2020 отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО3 к УФССП России по Вологодской области, ФССП России, в данной части принято новое решение, которым исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконным и не порождающим правовых последствий решение центральной комиссии по психологическому отбору ФССП России об отмене заключения психологического отбора и назначении нового комплексного обследования в отношении ФИО3, признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение УФССП России по Вологодской области о направлении ФИО3 на новое комплексное обследование к специалисту - эксперту ФИО1, признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение оперативного штаба УФССП России по Вологодской области от 15 мая 2020 года, изложенное в протоколе № в отношении ФИО3, которым он считается не прошедшим профессиональный отбор, признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе принять на службу ФИО3 в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, изложенное в уведомлении от 21 мая 2020 года №; признано незаконным и не порождающим правовых последствий приказ УФССП России по Вологодской области от 07 июля 2020 года № о расторжении служебного контракта от 16 октября 2006 года №, освобождении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы начальника отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе ФИО3, признано незаконным и не порождающим правовых последствий расторжение служебного контракта от 16 октября 2006 года №, освобождении от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы начальника отдела организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области и увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе ФИО3, на ФССП России, УФССП России по Вологодской области возложена обязанность принять ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года, заключить с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года, взыскать с УФССП России по Вологодской области в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.
20.07.2022 Третьим кассационным судом общей юрисдикции апелляционное определение Вологодского областного суда от 24.02.2022 отменено в части возложения на УФССП России по Вологодской области обязанность принять ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 24.02.2022 оставлено без изменения.
08.09.2022 взыскателю выдан исполнительный лист, 23.09.2022 возбуждено исполнительное производство о возложении обязанности заключить с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов УФССП России по Вологодской области с 08 июля 2020 года.
07.02.2023 решением Вологодского районного суда Вологодской области, оставленным без изменения апелляционным определением Вологодского областного суда от 24.05.2023, признаны незаконными действия УФССП России по Вологодской области в лице руководителя по вынесению в адрес ФИО3 уведомления от 11.10.2022 о необходимости пройти профессиональный психологический отбор, военно-врачебную комиссию, проверку уровня физической подготовки; признаны незаконными действия ФССП России в лице заместителя директора по направлению в адрес УФССП России по Вологодской области указания от 13.09.2022 с требованием выдать ФИО3 направление на профессиональный психологический отбор, военно-врачебную комиссию, организовать проверку уровня физической подготовки и подтвердить отказ ФИО3 от прохождения мероприятий в органы принудительного исполнения РФ.
25.09.2023 определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение Вологодского областного суда от 24.05.2023 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
21.11.2023 апелляционным определением Вологодского областного суда решение Вологодского районного суда Вологодской области от 07.02.2023 с учетом определения об исправлении описки отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Принимая во внимание, что вступившим в законную силу решением подтверждена правильность действий УФССП России по Вологодской области в лице руководителя по вынесению в адрес ФИО3 уведомления от 11.10.2022 о необходимости пройти профессиональный психологический отбор, военно-врачебную комиссию, проверку уровня физической подготовки, а также правильность действий ФССП России в лице заместителя директора по направлению в адрес УФССП России по Вологодской области указания от 13.09.2022 с требованием выдать ФИО3 направление на профессиональный психологический отбор, военно-врачебную комиссию, организовать проверку уровня физической подготовки и подтвердить отказ ФИО3 от прохождения мероприятий в органы принудительного исполнения РФ, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда в связи с тем, что ФССП России не издает приказ о принятии ФИО3 на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации на должность начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года, УФССП России по Вологодской области не заключает с ФИО3 служебный контракт для замещения должности начальника отделения организации обеспечения установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с 08 июля 2020 года, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области, Федеральной службе судебных приставов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Цветкова
Мотивированное решение составлено 29.12.2023.