Решение по делу № 2А-2556/2022 от 12.09.2022.

К делу № 2А-2556/2022

23RS0008-01-2022-003435-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 12 сентября 2022 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Киряшева М.А.,

при секретаре Кудлаевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

ФИО2 Н О В И Л:

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимки за 2017 год по:

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере и пеню в размере

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксирована размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №9 по Краснодарскому краю. 01.04.2022года мировым судьей судебного участка №12 г. Белореченска Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций в размере . На основании возражений административного ответчика вышеуказанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка № г. Белореченска Краснодарского края от 22.04.2022 года был отменен, однако, обязанность по уплате задолженности по обязательным платежам, санкциям и пени не исполнена, в связи с чем, административный истец обратился с данным административным иском в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке упрощенного производства (л.д.4).

Административный ответчик, извещавшийся о времени и месте, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков указанных в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае предусмотренном абз.3 пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов, определяемый с п.9 ст.430 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Плательщики страховых взносов обязаны на основании п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона №212-ФЗ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

С 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов слагаются на налоговые органы в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Администратором страховых взносов, пеней и штрафов с 01.01.2017 года являются налоговые органы.

Согласно ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего дня рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик согласно сведениям из ЕГРН осуществлял предпринимательскую деятельность с 09.08.2005 года по 23.10.2017 года. Таким образом, в соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

О наличии задолженности в адрес административного ответчика направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, которое до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1-3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику предъявлялось требование № от 29.03.2018 года об уплате налогов сумме со сроком уплаты суммы задолженности до 18.04.2018 года. Следовательно, в соответствии со ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок обращения в суд налогового органа начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности и заканчивается 18.10.2018 года.

28.03.2022 года Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности обязательным платежам и санкциям за 2017 год.

Мировым судьей судебного участка №12 г. Белореченска Краснодарского края от 01.04.2022 года был вынесен судебный приказ, согласно которого с административного ответчика взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере

Впоследствии, на основании возражения административного ответчика определением мирового судьи судебного участка №12 г. Белореченска Краснодарского края от 22.04.2022 года, вышеназванный судебный приказ был отменен.

МИФНС России №9 по Краснодарскому краю24.08.2022 года обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Таким образом, судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в размере ., с нарушением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Руководствуясь приведенными нормами закона, суд оценив исследованные письменные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска ввиду пропуска срока налоговым органом на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь ст. ст. 48, ч.8 ст. 219, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №9 по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки за 2017 год:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксирована размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 12 сентября 2022 года.

Судья М.А. Киряшев