77RS0019-02-2024-014492-38
2-6231/2024
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2024 года адрес
Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-6231/2024 по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес к фио фио о возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
Госинспекция по недвижимости обратился в суд с иском к фио фио о взыскании убытков, связанных с демонтажом незаконно возведенных (размещенных) объектов в размере сумма, указав, что в ходе проведенного обследования по адресу: адрес ФИО1, вл. 7 установлено, что в границах земельного участка в период с 2015 по 2016г. было возведено строение и пристройка, которые не поставлены на кадастровый и технический учет, право собственности не зарегистрировано. Фактическим пользователем является ответчик. По данным публичной кадастровой карты, на земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание 1988 года постройки, площадью 2 520,6 кв. м, оформленное в собственность физических и юридических лиц. Объекты, находящиеся на земельном участке не согласованы, земельный участок для размещения указанных объектов не предоставлялся, разрешительная документация не оформлена. Ответчик не устранил указанные нарушения, в связи с чем истец, силами подрядной организации демонтировал объект, стоимость демонтажа составила сумма, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность в указанном размере, что и послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Представитель Госинспекции по недвижимости в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Таким образом, поскольку судом были предприняты все меры надлежащего уведомления ответчика о времени и месте слушания настоящего гражданского дела, суд приходит к выводу, что процессуальные права ответчика судом не нарушены, а его неявка в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного, суд счел возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 N 184-ПП, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории адрес и за ее пределами, находящихся в собственности адрес, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории адрес, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.
Порядок занятия и (или) использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом адрес от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в адрес" (далее - Закон адрес от 19.12.2007 N 48). Правительством Москвы принято постановление от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка".
В соответствии с п. 2.1 Положения N 819-ПП признаками незаконного (нецелевого) использования земельных участков является: использование земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, для проведения работ по строительству (реконструкции) без оформленных в установленном порядке документов (документов, являющихся основанием для использования земельного участка и (или) разрешения на строительство), информация об оформлении которых отсутствует в информационной системе, включающих в себя, в том числе, размещение на участке строительной техники, оборудования, установку строительных лесов, организацию подъездных путей, разрытие траншей, подключение к сетям (отключение от сетей), ограждение земельного участка, разрытие земельного участка глубиной более 1 метра, возведение фундамента, цокольных этажей, пристроек, надстроек, подземных конструкций, возведение опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, демонтаж опор, стен, перекрытий или иных строительных элементов, а также при наличии факта проведения работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства на основании разрешения на строительство, но с нарушением градостроительных требований в виде превышения технико-экономических параметров, указанных в разрешении на строительство (далее также - незаконное (нецелевое) использование земельных участков).
В ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе проведенного обследования по адресу: адрес ФИО1, вл. 7 установлено, что в границах земельного участка в период с 2015 по 2016г. было возведено строение: строение площадью 12 кв. м, пристройка площадью 120 кв. м., строение площадью 6 кв. адрес поставлены на кадастровый и технический учет, право собственности не зарегистрировано. Фактическим пользователь фио фио. По данным ИС РЕОН земельный участок с адресным ориентиром: адрес ФИО1, вл. 7, с кадастровым номером 77:09:0002014:059, площадью 3400 кв. м., предоставлен в аренду: ООО «ЛИДЕР-М», договор от 09.09.2021г №М-045658 для эксплуатации помещения, срок действия до 26.12.2028г., ПАО «СБЕРБАНК РОСИИ» договор от 12.08.2019 №М-09-045658 для эксплуатации помещения, срок действия до 02.07.2063г., фио, договор от 11.11.2014 №М-09-045658 для эксплуатации помещения в здании, срок действия до 02.07.2063.
По данным публичной кадастровой карты, на земельном участке расположено нежилое двухэтажное здание 1988 года постройки, площадью 2 520,6 кв. м, оформленное в собственность физических и юридических лиц. Объекты, находящиеся на земельном участке не согласованы, земельный участок для размещения указанных объектов не предоставлялся, разрешительная документация не оформлена.
Госинспекцией по недвижимости в ходе планового (рейдового) обследования от установлено, что на земельном участке расположено, строение площадью 12 кв. м., пристройка площадью 120 кв. м., строение площадью 6 кв. м., общая площадь объектов составляет 138 кв. м., о чем составлен акт от 05.03.2024г. №9098973.
Ответчик указанные нарушения в добровольном порядке не устранил. Истец, силами подрядной организации демонтировал объект, стоимость работ по демонтажу составила сумма, которая установлена в государственном контракте №0173200001423000144 и была оплачена 26.04.2024г. по п/п №975.
Истец направил претензию ответчику о выплате сумма 29.05.2024г., которая осталась без ответа.
В соответствии с п. 3.3 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" в случае выявления Госинспекцией по недвижимости в рамках осуществления своей деятельности признаков незаконного (нецелевого) использования земельных участков, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Госинспекция недвижимости адрес в срок 15 рабочих дней проводит обследование соответствующих земельных участков, по результатам которого составляет Акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка в случае наличия на соответствующем земельном участке признаков, указанных в пункте 2.1 указанного Положения.
Согласно п. 4 указанного Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП в целях пресечения фактов незаконного (нецелевого) использования земельных адрес по недвижимости обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.
Пп. 4.1.1 предусмотрено, что Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.
В соответствии с п. 7 Положения от 25.04.2012 N 184-ПП Госинспекция осуществляет выявление фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков, находящихся в собственности адрес, и земельных участков, находящихся на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, а также контроль за выявлением и пресечением фактов незаконного (нецелевого) использования указанных земельных участков. Госинспекцией по недвижимости 18.03.2021 в рамках постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти адрес при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка с адресным ориентиром: адрес, 42 км. МКАД (внутреннее кольцо).
Поскольку истцом доказана совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения требований о взыскании с ответчика убытков в заявленном размере сумма, требования истца о взыскании убытков, выраженных в бюджетных расходах Госинспекции по недвижимости, связанных с демонтажом незаконно возведенных объектов в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить
Взыскать с фио фио (паспортные данные) в пользу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (ИНН <***>) денежные средства в счет возмещения убытка в размере сумма
Взыскать с фио фио (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Судья Арзамасцева А.Н.
решение изготовлено в окончательной форме 12.01.2025г.