Дело № 2-42/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года гор. Палласовка
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе судьи В.Б.Лобачевой, единолично,
при секретаре Е.С.Рогожкиной,
с участием представителя заявителя ФИО1,
заинтересованного лица ФИО2,
прокурора Янкина Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ф1 о признании фактическим воспитателем,
установил:
Ф3 А.Х. обратилась в суд с заявлением о признании фактическим воспитателем. В обоснование требований указано, что 24 июня 1997 на основании постановления Савинской сельской администрации Палласовского района Волгоградской области она была назначена опекуном над несовершеннолетним ребёнком Ф2, <дата> года рождения, так как отец ребёнка Ф3 С.Х. умер, а мать Ф6 воспитанием ребёнка не занималась. В последующем Ф6 на основании решения Палласовского районного суда Волгоградской области признана умершей. Ф3 Х. до своего совершеннолетия проживал с заявителем, которая занималась его воспитанием. <дата> её племянник Ф3 Х.С. погиб в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, ЛНР и ДНР. Смерть наступила в период прохождения военной службы, связана с исполнением обязанностей военной службы. До самой своей гибели они поддерживали родственные отношения, она всегда интересовалась его жизнью, до подписания контракта о прохождении военной службы часто приезжал и помогал ей по хозяйству. Установление данного факта ей необходимо для получения социальной поддержки, предоставляемой государством в случае гибели военнослужащего.
Определением Палласовского районного суда Волгоградской области от 24 ноября 2025 года Ф3 З.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф3 М.Х., Ф3 Р.Х., была привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Заявитель Ф3 А.Х. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом.
Представитель заявителя Ф11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила признать Ф3 А.Х. <дата> года рождения, фактическим воспитателем Ф3 Х.С., <дата> года рождения, погибшего 30 мая 2025 года при проведении специальной военной операции, в период с 1990 года до его совершеннолетия. Указала, что Ф3 Х.С. находился у неё на воспитании с 1990 года, так как был брошен матерью Ф6. После смерти его отца с 24 июня 1997 года Ф3 А.Х. была официально назначена опекуном, но выплат на содержание Ф3 Х.С. она не получала. В марте 2000 года решением Палласовского районного суда Ф6 была объявлена умершей, и только с мая 2000 года была назначена ежемесячная выплата на содержание Ф3 Х.С.. Кроме того выплата производилась только до 1 сентября 2004 года, а с 1 сентября 2004 и до достижения совершеннолетия она продолжила содержать Ф3 Х.С. за счет собственных средств. Своих детей она не имела, поэтому воспитывала Ф3 Х.С. и его сестру как своих собственных детей. Связь между Ф3 А.Х. и Ф3 Х.С. не прерывалась до самой его гибели.
Заинтересованное лицо Ф3 З.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ф3 М.Х., Ф3 Р.Х., в судебном заседании не возражала против признания Ф3 А.Х. фактическим воспитателем.
Представители заинтересованных лиц - Министерства обороны РФ (департамент экономического анализа и прогнозирования), АО «СОГАЗ», войсковой части 46317, администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, военного комиссариата города Палласовка, Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом. Возражений не представлено.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя и представителей заинтересованных лиц.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, допросив свидетелей Ф7, Ф8 заслушав заключение прокурора Ф5 полагавшего подлежащим удовлетворению заявление Ф3 А.Х. о признании её фактическим воспитателем, суд приходит к мнению, что заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.
В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет понятие доказательств и перечень средств доказывания в гражданском процессе. Пунктом 1 части 1 статьи 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (пункт 2 части 1).
В соответствии с пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
Обязанности, предусмотренные пунктом 1 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях (пункт 3 статьи 96 Семейного кодекса Российской Федерации).
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
В определенных жизненных ситуациях как родственниками несовершеннолетнего ребенка, так и лицами, не состоящими с ребенком в родстве, не назначенными в установленном законом порядке его опекунами (попечителями), могло осуществляться фактическое воспитание и содержание этого ребенка. В отличие от опекунов (попечителей), имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а в случаях осуществления опеки или попечительства на возмездных условиях - право на получение соответствующего вознаграждения, фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.
Таким образом, опекуны (попечители) законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.
При рассмотрении требований о признании лицом, являющимся фактическим воспитателем ребенка (будущего военнослужащего, участника специальной военной операции), юридически значимым по делу обстоятельством является установление факта того, что опекун не только воспитывал, но и содержал ребенка в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет своих собственных денежных средств, то есть не получал от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание такого ребенка, а также ежемесячного денежного вознаграждения за опекунство (в случае заключения с опекуном (попечителем) договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях).
Судом установлено, что заявитель - Ф1, <дата> года рождения, является родной тётей Ф2, <дата> года рождения, погибшего <дата> при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР.
В адрес Ф3 А.Х. военным комиссариатом города Палласовка, Палласовского и Старополтавского районов Волгоградской области было направлено извещение № 267 от 28 июля 2025 о том, что её сын Ф3 Х.С., <дата> года рождения, стрелок 42 отделения (штурмовое) 4 взвода (штурмовой) штурмовой роты 3 мотострелкового батальона войсковой части 46317 пропал без вести 30 мая 2025 года при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР (л.д.6)
Согласно копии свидетельства о рождении IV-РК №, выданным Савинским сельским Советом Палласовского района Волгоградской области 16 марта 1987 года, подтверждено, что Ф3 Х.С., родился <дата> в с. Савинка Палласовского района Волгоградской области и его родителями были Ф3 С.Х., Ф6 (л.д.11).
30 мая 2025 года Ф3 Х.С., <дата> года рождения, <...> умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-РК №, отделом ЗАГС администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области место смерти: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Красноармейский район, с.Заря.
В соответствии с записью акта о смерти №15 от 21 апреля 1997, выполненной Савинской сельской администрацией Палласовского района Волгоградской области, Ф3 С.Х. умер <дата> (л.д. 35).
Записью акта о смерти № 71 от 5 апреля 2000 года, выполненной отделом ЗАГС администрации Палласовского района Волгоградской области, подтверждено, что Ф6 умерла <дата> (л.д. 36).
Согласно материалам, представленным отделом опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области по запросу суда, следует, что по заявлению Ф3 А.Х. от <дата>г. (л.д.60), в котором она просит решить вопрос о назначении её опекуном несовершеннолетних племянников: Ф3 Х.С., <дата> года рождения, Ф3 М.С. <дата> года рождения, в связи с тем, что мать бросила детей в 1990 году и уехала неизвестно куда, а отец умер <дата> Дети находятся на её обеспечении. Она осуществляет контроль и воспитание, живут они с ней 7 лет.
Постановлением Савинской сельской администрации Палласовского района Волгоградской области 24 июня 1997 № 27 Ф3 А.Х. была назначена опекуном над несовершеннолетними, в том числе Ф3 Х.С., так как отец ребёнка Ф3 С.Х. умер, а мать Ф6 с 1990 года воспитанием не занимается, контактов с ними не поддерживает, выбыла с территории Савинского сельсовета и уклоняется от воспитания и содержания детей (л.д.59).
Денежные выплаты на содержание Ф3 Х.С., <дата> года рождения, были назначены постановлением администрации Палласовского района от 28 апреля 2000 г. № 232 с 1 мая 2000 года (л.л.64), после того как мать несовершеннолетнего Ф6 решением Палласовского районного суда от 14 марта 2000 года была объявлена умершей (л.д.9).
Справкой, выданной Савинской МСОШ 14 сентября 2004 № 248 подтверждено, что Ф3 Х.С., <дата> года рождения, выпущен 19 июня 2004г. из Савинской МСОШ, в связи с окончанием 11 класса (л.д.65).
Постановлением администрации Палласовского района Волгоградской области от 7 октября 2004 № 881 была прекращена выплата ежемесячных денежных средств на несовершеннолетнего Ф3 Х.С. попечителю Ф3 А.Х. с 1 сентября 2004 (л.д.66).
Справкой Комитета по образованию подтверждено, что опекунские пособия в комитете по образованию выплачены по август 2004 года включительно. С 1 сентября 2004 опекунские пособия не начисляются и не выплачиваются (л.д.67).
Допрошенные в качестве свидетелей Ф7, которая работала в Савинской сельской администрации, Ф9, являющаяся соседкой, подтвердили, что с 1990 года дети её (Ф3 А.Х.) родного брата Ф3 С.Х., Ф3 Х.С., Ф3 М.С. проживали у заявителя, которая занималась их воспитанием и содержанием, обеспечивала их всем необходимым за счёт собственных средств до их совершеннолетия. Мать несовершеннолетних бросила их, выехала в неизвестном направлении, отец употреблял спиртное, а позже умер. После смерти Ф3 С.Х. её назначили опекуном. Выплаты на детей Ф3 А.Х стала получать только после смерти их матери. В браке она не состояла, своих детей не имела и племянников, у которых была опекуном, в том числе и Ф3 Х.С., воспитывала как родных детей.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ф3 Х.С. проживал у Ф3 А.Х. с 1990 года по день совершеннолетия, с 24 июня 1997 года последней была оформлена опека над ним. Получателем мер социальной поддержки, установленных для детей, оставшихся без попечения родителей, федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации – Волгоградской области она стала только с 1 мая 2000 года. В период с 1 сентября 2004 по 10 февраля 2005 года выплаты на содержание Ф3 Х.С. не производились. Следовательно, Ф3 Х.С. находился на воспитании и содержании Ф3 А.Х. в течение более десяти лет до достижения им совершеннолетия исключительно за счет её собственных денежных средств, то есть она не получала от государства (субъекта Российской Федерации) предусмотренных законодательством и выплачиваемых органами опеки и попечительства денежных средств на содержание ребенка, а также ежемесячного денежного вознаграждения за опекунство (договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях ею не заключался).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 и 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также единовременная выплата, установленная Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Положениями пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица - его супруга (супруг), родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей, отчим и (или) мачеха при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет, его несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, подопечные застрахованного лица, а также лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели). Названной нормой установлено, что признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом этого пункта).
Согласно пункту 4 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 названной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В связи с гибелью Ф3 Х.С. у заявителя Ф3 А.Х возникла необходимость в оформлении дополнительной социальной поддержки, предоставляемой государством и выплат, в виду его смерти.
Вместе с тем, в составе документов необходимых для получения выплат необходимо предоставить указанное решение суда, поскольку данный факт должен быть доказан в судебном порядке.
Таким образом, заявитель вправе рассчитывать на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых государством и получение денежных выплат, в виду гибели Ф3 Х.С., поскольку фактически является лицом, воспитывавшим и содержавшим погибшего Ф3 Х.С. до достижения им совершеннолетия- 10 февраля 2005 года.
Суд считает, что исследованных доказательств достаточно для установления требуемого факта, так как он для заявителя имеет юридическое значение и иным способом установлен быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264-268 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Ф1 о признании фактическим воспитателем Ф2, удовлетворить.
Признать Ф1, <дата> года рождения, фактическим воспитателем Ф2, <дата> года рождения, погибшего 30 мая 2025 года при проведении специальной военной операции, в период с 1990 года до его совершеннолетия, то есть 10 февраля 2005 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Срок изготовления мотивированного решения – 19 января 2026 года).
Судья В.Б.Лобачева