Решение по делу № 2А-5126/2023 от 27.12.2023

Дело № 2а-5126/2023

23RS0036-01-2023-008107-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Краснодар

Судья Октябрьского районного суда Старикова М.А.

при секретаре Цукановой З.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ИФНС России № 3 по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России № 3 по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной ко взысканию,

В обоснование своих требований административный истец указал, он являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД) с 22.12.2014 по 29.10.2015, а также плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, и в указанный период состоял на учете в ИФНС России № 4 по г. Краснодару, а с 05.04.2018 в ИФНС России № 3 по г. Краснодару.

В связи с наличием задолженности по обязательным платежам 12.11.2019 вынесен судебный приказ № 2а-1396/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 392 850,06 руб. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого с ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 286 960,58 руб.

Определением от 11.04.2023 мирового судьи судебного участка № 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара судебный приказ отменен, а взысканные денежные средства ФИО1 не возвращены.

ИФНС России № 3 по г. Краснодару 04.08.2023 подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 оставшейся суммы по судебному приказу в размере 215 570,15 руб. (ЕНВД - 171 391,10 руб., штраф по ЕНВД - 44 179,05 руб.).

Вступившим в законную силу решением суда от 15.09.2023 (дело № 2а-3597/2023) в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 215 570,15 руб. отказано в виду пропуска ИФНС России № 3 по г. Краснодару срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате налоговым органом возможности взыскания с ФИО1 задолженности.

В связи с чем, ФИО1 вынужден обратиться в суд, просит признать безнадежной к взысканию задолженность в размере 304 189,84 руб., состоящей из: 286 960,58 руб. сумма, взысканная по отмененному судебному приказу № 2а-1396/2019, вынесенного мировым судьей судебного участка № 55 Центрального внутригородского района; 6,41 руб. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды, истекшие до 01.01.2017; 393,22 руб. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за периоды, истекшие до 01.01.2017; 16 829,63 руб. (по состоянию на 25.10.2023) задолженность по пене, а также размер пени, образующийся до вступления в законную силу решения суда. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по г. Краснодару возвратить денежные средства, взысканные в рамках принудительного исполнения, в размере 286 960,58 руб. Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Краснодару уплаченную государственную пошлину в размере 6 370,00 руб.

В судебное заседание стороны не явились, от них имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 346.28 НК РФ, налогоплательщиками единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном гл. 26.3 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся плательщиком ЕНВД с 22.12.2014 по 29.10.2015, а также плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, и в указанный период состоял на учете в ИФНС России № 4 по г. Краснодару, а с 05.04.2018 в ИФНС России № 3 по г. Краснодару.

В связи с наличием задолженности по обязательным платежам, ИФНС России № 3 по г. Краснодару обратилась в адрес мирового судьи судебного участка № 55 Центрального внутригородского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с него следующей задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 3 7965,83 руб. и пени в размере 334,60 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 19 356,48 руб. и пени в размере 3 518,41 руб.; по ЕНВД в размере 312 099 руб. и пени в размере 9 565 руб.; штрафа по ЕНВД в размере 44 179,05 руб.

Заявление рассмотрено судом и 12.11.2019 вынесен судебный приказ № 2а-1396/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 392 850,06 руб.

На основании судебного приказа, судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого с ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 286 960,58 руб., что подтверждается карточками учета исполнительного документа.

При этом, часть взысканной суммы судебным приставом-исполнителем распределена неверно ввиду неправильного заполнения платежных документов, в связи с чем задолженность по судебному приказу № 2а-1396/2019 составила 215 570,15 руб.

После чего, ФИО1 на судебный приказ № 2а-1396/2019 поданы возражения относительно его исполнения и определением от 11.04.2023 мирового судьи судебного участка № 55 Центрального внутригородского округа г. Краснодара судебный приказ отменен, а взысканные денежные средства ему возвращены.

ИФНС России № 3 по г. Краснодару, в порядке ст. 48 НК РФ, 04.08.2023 подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 оставшейся суммы по судебному приказу в размере 215 570,15 руб. (ЕНВД - 171 391,10 руб., штраф по ЕНВД - 44 179,05 руб.).

Решением суда от 15.09.2023 (дело № 2а-3597/2023) в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 215 570,15 руб. отказано в виду пропуска ИФНС России № 3 по г. Краснодару срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в настоящее время в законную силу.

При этом, по состоянию на 25.10.2023 сальдо его Единого налогового счета является отрицательным и в нем отражена следующая задолженность: 171 391,1 руб. задолженность по ЕНВД; 44 179,05 руб. штраф по ЕНВД; 393,22 руб. задолженность на обязательное пенсионное страхование и 6,41 на обязательное медицинское страхование, а также 16 829,63 руб. пени. Общая задолженность составляет - 232 799,41 руб.

С учетом того, что сальдо Единого налогового счета является отрицательным и составляет 232 799,41 руб., из которых в отношении задолженности в размере 215 570,15 руб. Октябрьским районным судом г. Краснодара по делу № 2а-3597/2023 принято решение об отказе в взыскании, задолженность по налогам составляет 17 229,26 руб. с учетом взысканной суммы в размере 286 960,58 руб. по судебному приказу, который впоследствии отменен без возврата денежных средств.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

В соответствии с п. 3 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, налогоплательщик вправе реализовать права, предоставленные ему Налоговым кодексом Российской Федерации, посредством обращения в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности по налогу безнадежной к взысканию.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Таким образом, налоговый орган утратил возможность взыскания 17 229,26 руб., из расчета 232 799,41 руб. (сальдо Единого налогового счета по состоянию на 25.10.2023) - 215 570,15 руб. (сумма требований, в удовлетворении которых отказано по делу № 2а-3597/2023).

Кроме того, налоговым органом утрачена возможность взыскания суммы в размере 286 960,58 руб., которые взыскана по отмененному судебному приказу.

В силу статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к ИФНС России № 3 по г. Краснодару о признании задолженности безнадежной ко взысканию - удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность в размере 304 189,84 руб., состоящей из: 286 960,58 руб. сумма, взысканная по отмененному судебному приказу № 2а-1396/2019, вынесенного мировым судьей судебного участка № 55 Центрального внутригородского района; 6,41 руб. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за периоды, истекшие до 01.01.2017; 393,22 руб. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии за периоды, истекшие до 01.01.2017; 16 829,63 руб. (по состоянию на 25.10.2023) задолженность по пене, а также размер пени, образующийся до вступления в законную силу решения суда.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по г. Краснодару возвратить денежные средства, взысканные в рамках принудительного исполнения, в размере 286 960,58 руб.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Краснодару в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 6 370,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено: 29.12.2023 г.

Судья -