Дело № 5-81/2025

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Судья Канашского районного суда Чувашской Республики Григорьева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

В ходе проведения в период времени с 14 часов 10 минут по 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ проверки соблюдения ИП ФИО1 законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пекарне «<данные изъяты>», расположенной в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований санитарного законодательства при организации питания населения: планировка участков производственного помещения пекарни не обеспечивает поточность (последовательность) технологических процессов производства (приготовления) пищевой продукции, не обеспечивается биологическая безопасность изготавливаемой продукции; не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работниками; в производственном помещении не установлено бактерицидное оборудование; в производственном помещении для вторичной обработки овощей установлены шкафы для рабочей и домашней одежды.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердила, вину в совершении административного правонарушения признала и выразила раскаяние в содеянном деянии.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

Выслушав ФИО1 и изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Положениями ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст.11).

При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (ч.1 ст.17).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», согласно которым:

- планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала (п.2.5);

- при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность (п.2.7);

- в помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции должна быть обеспечена противопыльными и бактерицидными фильтрами. Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации (п.2.14);

- для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви (п.3.4).

В акте проверки пекарни «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы выявленные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (л.д.№):

- планировка участков производственного помещения пекарни не обеспечивает поточность (последовательность) технологических процессов производства (приготовления) пищевой продукции, допускаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной посуды, тем самым не обеспечивается биологическая безопасность изготавливаемой продукции (п.п.2.5, 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены работниками: не установлен умывальник для мытья рук в цехе выпечки (п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- в производственном помещении не установлено бактерицидное оборудование (п.2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20);

- в производственном помещении для вторичной обработки овощей установлены шкафы для рабочей и домашней одежды (п.3.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Выявление указанных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения явилось основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения нашли отражение в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в пекарне «<данные изъяты>», расположенной в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: Чувашская <адрес> (л.д.№).

Фактические обстоятельства дела также подтверждаются иными собранными по делу доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.№), согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности которого является деятельность ресторанов и оказание услуг по доставке продуктов питания; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ до вынесения решения (л.д.№).

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1, судья учитывает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном деянии.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, является повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ранее она подвергалась наказанию за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по которому не истек предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок.

Учитывая то, что деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 при выявленных нарушениях в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает действительную непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, судья считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности пекарни «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

В соответствии с требованиями ч.5 ст.29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности пекарни «<данные изъяты>», расположенной в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, сроком на 35 (тридцать пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности пекарни «<данные изъяты>», расположенной в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, то есть с 14 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Направить постановление для немедленного исполнения в <данные изъяты> районный отдел судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1 право на ходатайство о досрочном прекращении исполнения административного наказания в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, предусмотренное ч.3 ст.3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н. Григорьева