УИД 69RS0040-02-2023-002928-45
Дело № 2-1580/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2023 года г. Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Кузьминой Т.В.,
при секретаре Тютиной Е.А.,
с участием представителя истца - Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери – ФИО1,
ФИО2,
представителя третьего лица - Администрации города Твери – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, действующего в интересах ФИО2, к ООО «ГУК Центрального района города Твери» о возложении обязанности обеспечить равномерный прогрев отопительных стояков,
УСТАНОВИЛ:
Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ООО «ГУК Центрального района города Твери» о возложении обязанности обеспечить равномерный прогрев отопительных стояков.
В обоснование исковых требований указано, что в Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери поступило заявление ФИО2 по вопросу предоставления услуги отопления в квартире № многоквартирного дома <адрес>. В обращении ФИО2 содержались сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в связи с бездействием ООО «ГУК <адрес>» по соблюдению обязательных требований в части обеспечения предоставления коммунальной услуги отопления в указанной квартире. В соответствии с заданием Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства от 31 января 2023 года № 13 на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, муниципальным жилищным инспектором 03 февраля 2023 года было проведено выездное обследование по адресу: <адрес>, по результатам которого было установлено, что в квартире № вышеуказанного дома при наружной температуре воздуха -11°С, температура воздуха на кухне составила 19,5°С, в ванной комнате (совмещенный санузел) t+19,7°C. При этом температура на общедомовом стояке отопления на кухне в квартире № t стояка составила +29,1°С, в ванной комнате t стояка +34,0°С, следовательно, отопительный прибор (стояк) прогревается неравномерно, не обеспечен прогрев отопительного прибора (радиатора) по поставляемому и возвращаемому теплоносителю, что является нарушением п. 5.1.3 и значений приложения № 11 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона 248-ФЗ ООО «ГУК Центрального района города Твери» было объявлено предостережение от 09 февраля 2023 года № 8 о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в срок до 06 марта 2023 года обеспечить в квартире № многоквартирного дома <адрес> равномерный прогрев отопительных стояков (в ванной комнате, на кухне) по температуре поставляемого (возвращаемого) теплоносителя в соответствии со значениями графика качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 февраля 2023 года № 8 было получено нарочно ООО «ГУК Центрального района города Твери» 10 февраля 2023 года. Возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 февраля 2023 года № 8 в порядке, установленном п. 18 Положения о муниципальном жилищном контроле в городе Твери, в адрес Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства не поступали. Принимая во внимание, что сведения о принятии ответчиком мер по соблюдению об обязательных требований в части обеспечения предоставления коммунальной услуги отопления в квартире № отсутствовали, 28 марта 2023 года муниципальным жилищным инспектором на основании задания от 27 марта 2023 года № на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, было проведено выездное обследование, по результатам которого было установлено, что ООО «ГУК Центрального района города Твери» не приняло меры, указанные в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 февраля 2023 года № 8: в квартире № многоквартирного дома <адрес> температура на общедомовом стояке отопления на кухне составила t стояка +24,4°С, в ванной комнате t стояка +28,0°С, что является нарушением п. 5.1.3 и значений приложения № 11 Правилам № 170. Просит возложить на ООО «ГУК Центрального района города Твери» обязанность обеспечить в квартире № многоквартирного дома <адрес> равномерный прогрев отопительных стояков (в ванной комнате, на кухне) по температуре поставляемого (возвращаемого) теплоносителя в соответствии со значениями графика качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха (приложение № 11 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).
Определением суда от 22 мая 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация г. Твери.
В судебном заседании представитель истца - Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери – ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в нем, просила их удовлетворить.
В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в нем, просил их удовлетворить
В судебное заседание представитель ответчика - ООО «ГУК Центрального района города Твери» не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, об отложении дела слушанием не просил, возражений на исковое заявление не представил.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Администрации г. Твери– Вижулина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в нем, просила их удовлетворить.
Принимая во внимание, что в судебное заседание ответчик не явился, об отложении дела слушанием не просил, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в отсутствие возражений со стороны истца, суд полагает возможным вынести по делу заочное решение.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Постановлением Администрации города Твери от 02 марта 2018 года № 314 утверждено Положение о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, который согласно п. 1.1. является самостоятельным структурным подразделением Администрации города Твери, имеет статус юридического лица с правом найма и увольнения.
В силу п. 1.7. Положения Департамент в пределах своей компетенции осуществляет оперативный контроль и координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства и строительства в соответствии с действующим законодательством.
Согласно указанному положению, основной задачей (п. 2.5.) и одной из основных функций (п. 3.1.1.8) Департамента ЖКХ и жилищной политики администрации г. Твери является Осуществление муниципального жилищного контроля в городе Твери, а также осуществление общего контроля за сохранностью и соблюдением правил пользования муниципальным жилищным фондом (п. 3.1.1.2. Положения).
Постановлением Администрации города Твери от 01 декабря 2021 года № 258 утверждено положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери.
Согласно п. 3.1. Положения органом местного самоуправления города Твери, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля в городе Твери, является Администрация города Твери в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери.
В соответствии с п. 6 Положения объектами муниципального жилищного контроля являются:
1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность:
а) по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Твери (при наличии в таких домах муниципального жилищного фонда);
б) по предоставлению коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах, расположенных на территории города Твери (при наличии в таких домах муниципального жилищного фонда);
2) действия (бездействие) граждан - нанимателей муниципального жилищного фонда города Твери, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
3) результаты деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих:
а) управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Твери (при наличии в таких домах муниципального жилищного фонда);
б) предоставление коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах, расположенных на территории города Твери (при наличии в таких домах муниципального жилищного фонда);
4) общее имущество многоквартирных домов, расположенных на территории города Твери (при наличии в таких домах муниципального жилищного фонда), муниципальный жилищный фонд, к которым предъявляются обязательные требования.
Из содержания искового заявления следует, что истец, как орган муниципального жилищного контроля, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к управляющей компании - ООО «ГУК Центрального района города Твери» о понуждении к обеспечению равномерного прогрева отопительных стояков (в ванной комнате, на кухне) в квартире № 20 многоквартирного дома <адрес>
Как следует из искового заявления, в многоквартирном доме <адрес> имеются жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.
Согласно п. 10 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери при осуществлении муниципального жилищного контроля контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий: 1) информирование; 2) консультирование; 3) обобщение правоприменительной практики; 4) объявление предостережения.
Предостережение вынесено истцом в адрес ответчика и содержит перечень мероприятий, подлежащих исполнению в установленный срок в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений обязательных требований по управлению многоквартирным домом.
Таким образом, обращение Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, являющегося органом муниципального жилищного контроля, в суд с вышеуказанными требованиями осуществлено в пределах его компетенции. Исполнимость предостережения является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предостережение исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер.
В Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери поступило обращение ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу необеспечения равномерного прогрева отопительных стояков в ванной комнате, на кухне в указанной квартире.
С целью осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Твери на основании задания № 13 от 31 января 2023 года на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом было проведено выездное обследование в отношении ООО «ГУК Центрального района города Твери» 03 февраля 2023 года - осуществлен осмотр, произведены замеры температуры воздуха, отопительных приборов (стояков) поставляемого и возвращаемого теплоносителя в квартире № многоквартирного дома <адрес>, по результатам которого вынесено предостережение о недопустимости нарушения ООО «ГУК <адрес>» обязательных требований. В результате выездного обследования органом муниципального контроля было установлено, что в квартире № вышеуказанного дома при наружной температуре воздуха -11°С температура воздуха на кухне составила 19,5°С, в ванной комнате (совмещенный санузел) t+19,7°C. При этом температура на общедомовом стояке отопления на кухне в квартире № t стояка составила +29,1°С, в ванной комнате t стояка +34,0°С, следовательно, отопительный прибор (стояк) прогревается неравномерно, не обеспечен прогрев отопительного прибора (радиатора) по поставляемому и возвращаемому теплоносителю, что является нарушением п. 5.1.3, 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, принятые сторонами обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривалось, что управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется управляющей компанией ООО «ГУК Центрального района города Твери».
В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Согласно ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
На основании п.п. 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
В соответствии с подп. д п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются: механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Содержание общего имущества согласно п. 11 Правил № 491 в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (п. 13 Правил № 491).
Согласно п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (п. 1.1.).
В соответствии с п. 5.1.3., п. 5.2.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11).
Эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать:
поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях;
поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11);
равномерный прогрев всех нагревательных приборов;
поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы;
герметичность;
немедленное устранение всех видимых утечек воды;
ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах;
коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного;
наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.
По результатам осмотра, на основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ ООО «ГУК Центрального района города Твери» было объявлено предостережение № 8 от 09 февраля 2023 года о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: в срок до 06 марта 2023 года обеспечить в квартире № многоквартирного дома <адрес> равномерный прогрев отопительных стояков (в ванной комнате, на кухне) по температуре поставляемого (возвращаемого) теплоносителя в соответствии со значениями графика качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха.
При этом предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований является профилактическим мероприятием, цель которого не привлечь к ответственности контролируемое лицо или обязать его выполнить те или иные действия, а принять меры по недопущению в будущем нарушений обязательных требований, которые могут повлечь для контролируемого лица применения в отношении него мер административного наказания..
Указанное предостережение, как установлено судом при рассмотрении дела, вынесено уполномоченным органом, в пределах его компетенции, соответствует требованиям действующего законодательства, ответчиком не оспаривалось.
Требования предостережения были получены представителем ответчика 10 февраля 2023 года и подлежали обязательному исполнению управляющей компанией в срок до 06 марта 2023 года.
Вынесенное предостережение об устранении выявленных нарушений в установленном законом порядке ответчиком не обжаловалось и незаконным не признано.
С целью проверки выполнения предостережения № 8 от 09 февраля 2023 года на основании задания от 27 марта 2023 года № 30 было проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлен осмотр, произведены замеры температуры воздуха, отопительных приборов (стояков) поставляемого и возвращаемого теплоносителя в квартире № многоквартирного дома <адрес>, по результатам которого установлено, что ООО «ГУК Центрального района города Твери» не приняло меры, указанные в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований от 09 февраля 2023 года №: в квартире № многоквартирного дома <адрес> при наружной температуре воздуха +5°С температура воздуха на кухне составляет 22,1°С, в ванной комнате + 22°С, при этом на общедомовом стояке отопления на кухне в квартире № составляет t стояка +24,4°С, в ванной комнате t стояка +28,0°С, отопительный прибор (стояк) прогревается неравномерно, не обеспечен прогрев отопительного прибора (радиатора) по поставляемому и возвращаемому теплоносителю, что является нарушением требования законодательства.
Как установлено в судебном заседании, требования предостережения № 8 от 09 февраля 2023 года ответчиком исполнены не были, доказательств обратного вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.
Исходя из вышеизложенного, суд, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о нарушении со стороны ответчика требований законодательства, поскольку ни на дату обращения в суд с рассматриваемым иском, ни на дату рассмотрения дела требования предостережения устранены не были, что свидетельствует о наличии неправомерного бездействия со стороны ответчика.
При рассмотрении дела установлено, что обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома управляющей организацией надлежащим образом не выполняются, чем нарушены обязательные требования по использованию и содержанию общего имущества собственников помещений дома. Бездействие управляющей организации в области надлежащего содержания общего имущества собственников помещений дома привело к возникновению вышеуказанных нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Принимая во внимание, что исковые требования заявлены в интересах физического лица, исковые требования неимущественного характера к ответчику удовлетворены, с ответчика в бюджет муниципального образования город Тверь в счет государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери, действующего в интересах ФИО2, к ООО «ГУК Центрального района города Твери» о возложении обязанности обеспечить равномерный прогрев отопительных стояков удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «ГУК Центрального района города Твери» (ИНН <***>) обязанность обеспечить в квартире № многоквартирного дома <адрес> равномерный прогрев отопительных стояков (в ванной комнате, на кухне) по температуре поставляемого (возвращаемого) теплоносителя в соответствии со значениями графика качественного регулирования температуры воды в системах отопления при различных расчетных и текущих температурах наружного воздуха (приложение № 11 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170).
Взыскать с ООО «ГУК Центрального района города Твери» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Т.В. Кузьмина
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2023 года.
Председательствующий Т.В. Кузьмина