Дело № 2а-362/2023
УИД 56RS0013-01-2023-000017-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Васильев А.И.,
при секретаре Кичигиной Н.А.,
с участием представителя административного истца – заместителя прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Каипова Руслана Рашитовича,
административного ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в здании Советского районного суда г. Орска Оренбургской области по адресу: <...>, в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Домбаровского района Оренбургской области, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о принудительной госпитализации в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» для обследования и прохождения курса противотуберкулезного лечения.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Домбаровского района Оренбургской области выявлены нарушения ФИО1 требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза. Установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» с 15 августа 2022 года с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1С2 обоих легких в фазе распада и обсеменения, МБТ(-). Согласно выписке из амбулаторной карты № с момента постановки на диспансерный учет лечился нерегулярно, амбулаторно. С 02 августа 2022 года по 16 сентября 2022 года ФИО1 получал лечение в условиях круглосуточного стационара ГБУЗ «ОПТД». Выписан за нарушение больничного режима – самовольный уход. ФИО1 приверженности к лечению не имеет, многократные беседы о необходимости прохождения стационарного курса лечения игнорирует, от лечения отказывается, скрывается. В отношении ФИО1 установлена I А группа диспансерного наблюдения. Административный ответчик нуждается в курсе стационарного лечения в течение не менее 6 месяцев.
Определением суда от 08 февраля 2023 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Советского района г. Орска Оренбургской области.
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Каипов Р.Р. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражали против его недобровольной госпитализации.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ч.1 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях; выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
Кроме того, согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Судом установлено, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза легких, принят на диспансерный учет 15 августа 2022 года с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1С2 обоих легких в фазе распада и обсеменения, I «А» группа диспансерного наблюдения, МБТ (-) микобактерии туберкулеза в мокроте не обнаружены.
С 02 августа 2022 года по 16 сентября 2022 года ФИО1 получал лечение в условиях круглосуточного стационара ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» с диагнозом: инфильтративный туберкулез С1С2 обоих легких в фазе распада и обсеменения, МБТ (-), выписан за нарушение больничного режима – самовольный уход.
Больной приверженности к лечению не имеет, многократные беседы о необходимости прохождения стационарного курса лечения ФИО1 игнорирует, от лечения отказывается.
В настоящее время больной представляет опасность для окружающих в эпидемиологическом отношении, уклоняется от лечения и наблюдения в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер». Диагноз: инфильтративный туберкулез С1С2 обоих легких в фазе распада и обсеменения, МБТ (+). Многократные беседы участковой службы о необходимости прохождения стационарного курса лечения ФИО1 игнорирует, от лечения отказывается, скрывается. Больной нуждается в курсе стационарного лечения в течение не менее 6 месяцев.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в прохождении стационарного курса лечения в противотуберкулезном медицинском учреждении. Административный ответчик, имея заразную форму туберкулеза, умышленно уклоняется от лечения и наблюдения, создавая при этом эпидемиологическую опасность для окружающих.
Наличие заболевания у ФИО1, его уклонение от лечения и наблюдения подтверждаются копией медицинской карты амбулаторного больного.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
В силу положений ч. 2 ст. 10 указанного Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Заболевание, которым страдает ФИО1, характеризуется чрезвычайной опасностью для здоровья человека, поскольку приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме.
Особо опасный характер положения заключается в том, что при заболевании активной формой туберкулеза, которой в настоящее время страдает ФИО1, ее вирус распространяется воздушно-капельным путем, и заражение им возможно в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительного числа людей, в результате чего нарушается гарантированное ст. 41 Конституции Российской Федерации право каждого гражданина Российской Федерации на охрану здоровья, а сам ФИО1 от лечения в добровольном порядке отказывается.
Таким образом, административному ответчику необходимо лечение в условиях стационара в ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» для обязательного лечения и наблюдения, в связи с чем ФИО1 подлежит госпитализации в противотуберкулезный диспансер в принудительном порядке.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора Домбаровского района Оренбургской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», срок госпитализации определяется судом исходя из времени, необходимого для обследования и (или) лечения административного ответчика, с учетом представленных административным истцом сведений о состоянии здоровья административного ответчика, требующемся курсе обследования и (или) лечения.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Орский противотуберкулезный диспансер» для обследования и лечения ФИО1 требуется не менее 6 месяцев.
При этом, согласно разъяснений, изложенных в п. п. 17, 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года №50 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с рассмотрением судами административных дел о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке», если при исполнении решения суда о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке выяснится, что установленный в решении суда срок госпитализации недостаточен для завершения обследования и (или) лечения, руководитель медицинской противотуберкулезной организации вправе обратиться в суд с повторным административным иском о госпитализации гражданина, нуждающегося в продолжение обследования и (или) лечения.
При достижении целей обследования и (или) лечения до истечения установленного судом срока госпитализация в недобровольном порядке может быть прекращена по решению руководителя медицинской противотуберкулезной организации.
С учетом изложенного, административное исковое заявление прокурора Домбаровского района Оренбургской области, поданное в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о принудительной госпитализации в медицинское противотуберкулезное учреждение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 281-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Домбаровского района Оренбургской области удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> недобровольном порядке в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Орский противотуберкулезный диспансер» принудительно для обследования и прохождения лечения от туберкулеза на срок 6 месяцев.
Срок госпитализации исчислять со дня помещения ФИО1 в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Орский противотуберкулезный диспансер», включая срок его доставления в указанную медицинскую организацию.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: Васильев А.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023 года.
Судья: Васильев А.И.