Дело №2-9161/2022
Дело №33-12626/2023
Судья: Лутошкина И.В.
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 22 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Александрой Е.И.,
судей Леонтенковой Е.А., Косолапова К.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Морозовой Д.В., с участием прокурора Белякова В.В., ФИО1
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 26 декабря 2022 года по иску администрации г. Нижнего Новгорода к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 о выселении, признании утратившим право пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Косолапова К.К., выслушав, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда,
УСТАНОВИЛА:
истец администрация г. Нижнего Новгорода обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 о выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований администрация г. Нижнего Новгорода указала, что в соответствии с постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 14 февраля 2017 года №505 «О признании жилого помещения в [адрес] литера А по [адрес] непригодным для проживания» на основании Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением исполняющего обязанности главы администрации города Нижнего Новгорода от 13.07.2006 № 2393 «Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода» жилое помещение – [адрес] литера А по [адрес] признано непригодным для проживания. Согласно п.п. 2.1, 2.2 п.2 указанного постановления администрация г. Нижнего Новгорода постановила расторгнуть договор социального найма с гражданами, занимающими жилое помещение – [адрес] литера А по [адрес] и предоставить последним (им) другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с выпиской из реестра комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации г. Нижнего Новгорода от 13.12.2016 №20-08/2-18237/16ис [адрес] литера А по [адрес] г. Нижний Новгород числится в реестре муниципального имущества на основании постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 и является имуществом муниципальной казны. По информации из письма Департамента строительства и капитального ремонта Администрации г. Нижнего Новгорода от 07.06.2022 № 13-55/22/ис администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода выделена в распоряжение [адрес] г. Нижнего Новгорода общей площадью 59,7 кв.м для расселения муниципальной [адрес] литера А по [адрес].
Ответчики ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода не признали, [адрес] г. Нижнего Новгорода до настоящего времени не освободили, не прекратили право пользования жилым помещением и не предоставили согласия для переселения в [адрес] г. Нижнего Новгорода по договору социального найма.
Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 26 декабря 2022 года исковые требования администрации г. Нижнего Новгорода удовлетворены. Ответчики ФИО2 (паспорт [номер]), действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ (паспорт [номер]), ФИО3 (паспорт [номер]), ФИО4 (паспорт [номер]), ФИО1 (паспорт [номер]), ФИО1 (паспорт [номер]) выселены из [адрес] г. Нижнего Новгорода в [адрес] г. Нижнего Новгорода. Признано утратившим ( или Прекращено) право ФИО2 (паспорт [номер]), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ (паспорт [номер]), ФИО3 (паспорт [номер]), ФИО4 (паспорт [номер]), ФИО1 (паспорт [номер]), ФИО1 (паспорт [номер]) пользования жилым помещением – [адрес] г. Нижнего Новгорода.
В апелляционной жалобе ответчика ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции как вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что суд не учел проживание в заменяемом помещении трех разных семей.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заявителя, заключение прокурора о законности и обоснованности решения, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующим выводам.
Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для выселения ответчиков из [адрес] г. Нижнего Новгорода в [адрес] г. Нижнего Новгорода и прекращения право пользования этим же жилым помещением.
Доводы апелляционной жалобы о несогласии с позицией суда первой инстанции не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению по следующим мотивам.
Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:
1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
3) без предоставления других жилых помещений.
В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: п.3) жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
На основании абзаца 2 п. 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Соблюдены ли общие требования к благоустроенности жилого помещения, которые определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов гражданского дела, Администрацией Нижегородского района г. Нижнего Новгорода ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 предоставлено жилое помещение - [адрес] г. Нижнего Новгорода общей площадью 59,7 кв.м (с учётом лоджий и балконов 62,3 кв.м), в том числе жилой 43,5 кв.м, состоящая из трёх комнат.
Уполномоченными лицами Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода проведено обследование жилого помещения – [адрес] г. Нижнего Новгорода. Согласно акту обследования от 16.12.2022 года [адрес] расположена на 4 этаже многоквартирного панельного дома, 1978 года постройки, оборудована всеми видами благоустройства. Жилое помещение состоит из трех жилых комнат, кухни, ванной комнаты, санузла и прихожей. В 2021 году выполнен капитальный ремонт указанного жилого помещения.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что предоставляемая ответчикам квартира является благоустроенной применительно к условиям г. Нижнего Новгорода, превышает общую и жилую площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения – [адрес] г. Нижнего Новгорода, находится в черте указанного населенного пункта и отвечает требованиям Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о выселении ответчиков ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней УПВ, УПВ, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 из [адрес] г. Нижнего Новгорода в [адрес] г. Нижнего Новгорода и прекращения право пользования этим же жилым помещением
В силу приведенных выше доводов, а также принимая во внимание соблюдение администрацией г. Нижнего Новгорода условий для выселения ответчиков из указанного жилого помещения и прекращения права пользования им является правильным, а состоявшееся судебное постановление – законным и обоснованным.
Доводы ответчика ФИО1, содержащиеся в апелляционной жалобе об ухудшении его жилищных условий, в связи с выселением в другое жилое помещение, прекращением права пользования [адрес] г. Нижнего Новгорода и не предоставлением каждому члену семьи трех отдельных квартир, противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в непригодном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади.
Все обстоятельства, которыми аргументирована апелляционная жалоба, являлись предметом обсуждения в суде первой инстанции при рассмотрении дела. Выводы, изложенные в судебном постановлении, не противоречат нормам материального и процессуального права, обоснованы доказательствами, которым дана надлежащая оценка в решении суда, с которым судебная коллегия соглашается. Обжалуемое судебное постановление имеет правильное правовое и фактическое обоснование.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 26 декабря 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Апелляционное определение Нижегородского областного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 августа 2023