Копия

№

№ 2а-1026/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2025 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Н.С.,

при секретаре Коноваловой К.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФКУ ИК- № 6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Галстяна ФИО42 к Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Санкт-Петербургского суда от 27 февраля 2012 года по уголовному делу № 2-02/12 осужден к пожизненному лишению свободы. В рамках данного уголовного дела на исполнении в Калининском районом отделе судебных приставов г. Санкт-Петербурга находилось 26 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство № 36769/13/03/78-СД. Исполнительные производства окончены 3 февраля 2014 года в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановлений о прекращении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области. Начиная с 13 июля 2016 года ФИО1 трудоустроен в швейном производстве ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области и ежемесячно получал заработную плату, из которой производились удержания по указанным исполнительным производствам. Об окончании исполнительных производств административному истцу стало известно из ответа ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу от 8 февраля 2021 года. Неоднократные заявления административного истца в бухгалтерию исправительного учреждения о прекращении денежных удержаний оставлены без ответа. Калининским районным судом Санкт-Петербурга рассмотрено дело № 2а-834/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника Калининского РОСП ГУ ФССП, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, судебному приставу-исполнителю Калининского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, обязании совершения определенных действий. В ходе рассмотрения данного дела установлено, что материалы исполнительных производств уничтожены по истечении срока хранения, в связи с чем 14 апреля 2023 года повторно судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП города Санкт-Петербурга вынесено постановление об окончании исполнительных производств. Между тем бухгалтерия ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области продолжила производить удержания из заработной платы до 1 сентября 2023 года. Полагает, что бухгалтерией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в период с 13 июля 2016 года по 1 сентября 2023 года в счет погашения по отмененным исполнительным листам незаконно удержаны денежные средства в сумме не менее 196 240,34 рублей, которые в добровольном порядке не возвращены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит: признать действия (бездействие) административного ответчика незаконными; за невыполнение требования судебного пристава-исполнителя привлечь административного ответчика к административной ответственности; признать незаконным взыскание с ФИО1 сумм по исполнительным листам и возложить на административного ответчика обязанность возвратить административному истцу денежные средства в сумме 166 089,34 рублей.

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 6 августа 2025 года привлечены к участию в деле в качестве административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Оренбургской области; в качестве заинтересованных лиц - ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, Калининский РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен бухгалтер ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО48.

Административный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН России по Оренбургской области, ФСИН России ФИО49 заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что удержания по исполнительным листам прекращены с момента, когда администрации исправительного учреждения стало известно об окончании исполнительных производств.

Заинтересованные лица ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, Калининский РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу, бухгалтер ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО50 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 226, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 9 и части 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) и указать способ их восстановления.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений статей 218, 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При отсутствии одного из условий для удовлетворения заявленных требований в суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Приговором Санкт-Петербургского городского суда от 27 февраля 2012 года в рамках уголовного дела № 2-02/12 ФИО1 приговорен к пожизненному лишению свободы. Судом выданы 26 исполнительных листов, на основании которых в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства, предмет исполнения: взыскание материального ущерба в пользу взыскателей ФИО43 В ходе исполнения судебным приставом Калининского РОСП г. Санкт-Петербурга судебные производства объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер № 36769/13/03/78-СД.

26 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу вынесены постановления о направлении копий исполнительных документов для исполнения по месту получения дохода должника, которые вместе с копиями исполнительных листов направлены в ФКУ СИЗО-1 г. Санкт-Петербурга, откуда исполнительные документы направлены в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области и получены данным исправительным учреждением 22 августа 2013 года, о чем имеется соответствующая отметка.

Как следует из ответа Калининского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу, в отношении ФИО1 25 февраля 2013 года возбуждено исполнительное производство № 36769/13/03/78-СД на основании исполнительного документа № 2-02/12. Исполнительное производство окончено 3 декабря 2014 года. Предоставить какую-либо информацию не представляется возможным, исполнительное производство уничтожено за истечением срока хранения.

Как указал административный истец, в 2021 году из ответа ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу от 8 февраля 2021 года ему стало известно об окончании указанных исполнительных производств, в связи с чем он неоднократно обращался в бухгалтерию исправительного учреждения для разрешения вопроса о прекращения денежных удержаний, однако обращения оставлены без ответа.

Между тем доказательств обращения в бухгалтерию исправительного учреждения административным истцом не представлено.

Из материалов также следует, что Калининским районным судом г. Санкт-Петербурга 26 июля 2023 года рассмотрено административное исковое заявление ФИО1 к врио начальника Калининского РОСП ГУ ФССП ФИО3, ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу, судебным приставам-исполнителям Калининского РОСП ГУ ФССП России по Санкт-Петербургу ФИО46., врио начальника Калининского РОСП ГУФССП ФИО47 о признании незаконными действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, обязании совершения определенных действий.

В ходе разрешения вышеуказанного спора судом установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 3 декабря 2014 года исполнительное производство № 36769/13/03/78-СД окончено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из содержания вышеуказанного решения также следует, что постановления об обращении взыскания на доходы ФИО1 отменены постановлениями судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП России по Санкт-Петербургу от 14 апреля 2023 года, которые направлены в адрес должника и в адрес исправительного учреждения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Административным ответчиком в материалы дела представлены копии постановлений судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 14 апреля 2023 года. Согласно штемпелю ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области получило указанные постановления 17 мая 2023 года.

Ведомостями удержаний по исполнительным листам на имя плательщика ФИО1 подтверждается, что за период с 17 мая 2023 года по настоящее время удержания с ФИО1 в пользу взыскателей ФИО44 не производились.

Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, в период с 3 февраля 2014 года по 16 мая 2023 года в адрес администрации исправительного учреждения сведения об окончании исполнительного производства, отзыве исполнительных листов из Санкт-Петербургского городского суда, Калининского РОСП ГКФССП по Санкт-Петербургу в отношении осужденного к ПЛС ФИО1 не поступали.

Таким образом, доводы административного истца о незаконном удержании с него денежных средств в пользу указанных взыскателей не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела. С момента, когда исправительному учреждению стало известно об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника удержания денежных средств прекращены.

Между тем произведенные удержания в пользу взыскателей суд считает законными, в настоящее время требования исполнительных листов не исполнены, у ФИО1 имеется задолженность перед взыскателями, которая по состоянию на 30 апреля 2023 года составляет 162 764,17 рубля.

Поступившие возвраты на общую сумму в размере 30 151 рублей на основании постановлений об отмене взысканий возвращены ФИО1 на лицевой счет, остальные удержанные суммы как «не востребованные взыскателями» не поступали, на депозитном счете не хранятся и в доход государства не перечислялись, что следует из ответа ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области от 6 октября 2025 года.

Указанные административным истцом доводы о незаконном удержании денежных средств в размере 16 800 рублей после вынесения постановлений об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника являются ошибочными ввиду следующего.

17 мая 2023 года в адрес ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области поступило письмо № б/н от 2 мая 2023 года от Калининского РОСП ГКФССП по Санкт-Петербургу, в соответствии с которым исполнительный лист серии ВС № 001001771, выданный 11 декабря 2012 года Санкт-Петербурским городским судом по делу № 2-2/2012 от 27 февраля 2012 года о взыскании суммы в доход государства в размере 16 800 рублей необходимо оставить в личном деле осужденного ФИО1 с последующим уничтожением в связи с истечением срока хранения исполнительного документа (3 года).

Согласно исполнительному листу серии ВС № 001001771, выданному 11 декабря 2012 года Санкт-Петербурским городским судом по делу № 2-2/2012 от 27 февраля 2012 года, с ФИО1 подлежала взысканию сумма в размере 16 800 рублей за оказание юридической помощи, а именно за участие в судебном заседании адвоката по назначению суда.

На основании изложенного с ФИО1 за период с мая 2023 года по август 2023 года денежные средства в размере 16 799,77 рублей в пользу УФК по Оренбургской области удержаны правомерно.

При установленных по делу обстоятельствах оснований для признании действий (бездействия) должностных лиц ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области не имеется, поскольку в силу положений частей 3, 4 статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 Закона об исполнительном производстве, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводит удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производится за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (окончании, отмене) исполнения.

Таким образом, при наличии у ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области исполнительных документов, исправительное учреждение вплоть до получения постановлений судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и постановления судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства обязано было исполнять требования исполнительных документов.

С учетом изложенного, оснований для признания незаконными действий административных ответчиков, равно как и для возложения на них обязанности по возврату ФИО1 денежных средств не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Галстяна ФИО45 отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ширяева Н.С.

В окончательной форме решение составлено 23 октября 2025 года.

Судья подпись Ширяева Н.С.