Дело №а-563/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коварзиной Т.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Дамаскиной Ю.В.

представителя административного истца ОМВД России по ФИО3 району УМВД России по Томской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по ФИО3 району УМВД России по Томской области обратилось в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений установленных решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установив период запрета ежедневно с 22.00 часов до 07.00 часов.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в связи с отбыванием наказания. Решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом Жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО4 сотрудниками ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ. За период времени установлено, что поднадзорный ФИО4 неоднократно допустил административные правонарушения, в том числе два раза привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. В ходе проверки по месту жительства участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по ФИО3 <адрес> установлено, что ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО2 и несовершеннолетним ребенком. По месту жительства ФИО4 характеризуем удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, в употреблении наркотически веществ не замечен. Жалоб от соседей не поступало, скандалов в семье и с соседями не допускает. ФИО4 официально трудоустроен в ООО «Юкатекс-Югра» в должности машиниста буровых установок. По данным ОМВД России ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО4 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 148 УК РФ, ч. 1 ст. 109 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 2 ст. 163 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 119.24 КоАП РФ. ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО4 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, ранее судимое. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в отношении поднадзорного лица ФИО4, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений и в связи с совершением в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, могут быть дополнены ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в заявлении указал о не признании административных исковых требований в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.

Учитывая, что ФИО4 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представив письменные пояснения, явка его судом не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Помощник Колпашевского городского прокурора Дамаскина Ю.В. в заключении считала возможным частично удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> увеличить время, установленного пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку ФИО4 трудоустроен и нахождение дома до 07.00 часов утра будет нарушать его трудовые права.

Исследовав представленные доказательства, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в отношении которого ставится вопрос об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Асиновского городского суда Томской оласти от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывая ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Так, постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района <адрес> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ЖУАП № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факты совершения административных правонарушений также подтверждаются сведениями из информационной базы данных ГАПиК.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, с супругой ФИО2 и несовершеннолетним ребенком. По месту жительства ФИО4 характеризуется удовлетворительно, спиртным не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ не замечен. Жалоб от соседей не поступало, скандалов в семье и соседями не допускает. ФИО4 официально трудоустроен в ООО «Юкатекс-Югра» в должности машиниста буровых установок. По данным ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России I по <адрес> ФИО4 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ч. 2 ст. 148 УК РФ, ч. 1 ст. 109 УК РФ, ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, ч. 2 ст. 163 УК РФ, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 119.24 КоАП РФ. ФИО4 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО4 состоял на профилактическом учете в ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, ранее судимое. Снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание приведённые выше сведения в отношении поднадзорного ФИО4, а именно удовлетворительную характеристику по месту жительства, неоднократное привлечение его к административной ответственности в течение непродолжительного промежутка времени за совершение административных правонарушений против порядка управления, склонность к совершению административных правонарушений, невыполнение установленных ему административных ограничений, суд приходит к выводу, что ФИО4 необходимо дополнить административные ограничения, установленные ранее решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на два часа, установив период запрета ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда, что в совокупности будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по ФИО3 <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 административные ограничения, связанные с административным надзором, административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных, четыре явки в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов, со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:Е.В.Ольховская

Мотивированный текст решения изготовлен 26 июня 2023 года.

Судья:Е.В.Ольховская