УИД 77RS0027-02-2024-016436-87
Дело № 02а-1477/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2024 года адрес
Тверской районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Малаховой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1477/24 по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по адрес с требованием об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство, мотивируя свои требования тем, что при подаче заявления о выдаче вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации недостоверные сведения, а также ложные сведения, не предоставляла.
Административный истец ФИО1 и ее представитель по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель административного ответчика фио в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что 09.02.2024 года административный истец обратилась в УВМ ГУ МВД России по адрес с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании пп.4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Решением ГУ МВД России по адрес за № 480113/24/50 от 06.06.2024 года принято решение об отказе гражданке адрес в выдаче вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации на основании подпункта 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 9 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Приказом МВД России от 11 июня 2020 года № 417 утвержден Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, в соответствии с пунктом 59.4 которого представление поддельных или подложных документов либо сообщение о себе заведомо ложных сведений выступают в качестве оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство.
Из представленной в материалы дела копии заявления фио о выдаче вида на жительство усматривается, что административный истец в пункте 8 указанного заявления указала, что в период с января 2021 года по дату подачи заявления не работала, находилась на адрес и была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: адрес.
Вместе с тем, при проверке должностными лицами информации, указанной административным истцом в заявлении установлено, что административный истец в период с 30 июля 2022 года по 27 августа 2022 года находилась за пределами Российской Федерации.
Кроме того, из копии заявления также усматривается, что в пункте 7 заявления административный истец указала, что её брат, гражданин адрес, ФИО1 фио, паспортные данные, на момент подачи заявления находился в адрес.
Вместе с тем, согласно сведениям, содержащихся в информационных учетах МВД России её брат значится как ФИО1 фио. Более того, согласно сведениям, содержащихся в информационных учетах, фио 30 января 2024 года въехал на адрес и был зарегистрирован по месту пребывания с 31 января 2024 года по 28 апреля 2024 года по адресу: адрес
Таким образом, административный истец, заведомо зная о ложности и недостоверности данных в части, касающейся места пребывания, а также в части сведений о близких родственниках, сообщила эти сведения, при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение от 13.06.2024 года является законным, соответствующим пункту подпункту 4 пункта 1 ст. 9 ФЗ 115 от 25.07.202 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с предоставлением заведомо ложных (недостоверных) сведений о себе.
Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку у ГУ МВД России по адрес имелись предусмотренные законом основания для отказа в выдаче вида на жительство в РФ.
Кроме того, отказ в выдаче вида на жительство не служит препятствием к повторному его получению в установленном законном порядке.
Исходя из смысла статей 226, 227 КАС РФ при удовлетворении административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно - нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.
Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного иска ФИО1 к ГУ МВД России по адрес об отмене решения об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче вида на жительство - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 10.01.2025 года.
Судья А.В. Малахова