ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Шатки 14 июля 2025 года
Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,
С участием гр-на ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-24/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гр-н ФИО1 14 июля 2025 года около 00 часов 30 минут, находясь в квартире <адрес>, не выполнил законные требования сотрудников полиции, исполняющих обязанности по охране общественного порядка о недопустимости продолжения антиобщественного поведения, а именно после совершения им противоправных действий около 23 ч. 13 июля 2025 года в отношении своих родственников, ФИО1 было вынесено официальное предостережение, однако он в 00 ч. 30 мин. 14.07.2025г. по тому же адресу вновь учинил хулиганские действия в отношении Н., вел себя грубо, агрессивно.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что в течение дня 13.07.2025г. он находился в <адрес>, был нетрезвым, употреблял вино и водку. У него произошел конфликт с родственниками, которые вызвали полицейских.
Ст.УУП ОМВД России «Шатковский» Ш. о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, не просил отложить рассмотрение дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица ОМВД.
Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами - протоколом об административном правонарушении от 14.07.2025г. по ч.1 ст.19.3 КОАП РФ, сообщением в ДЧ ОМВД гр-ки Н. в 23 ч 09 мин. 13.07.2025г., письменными объяснениями Н., С., А. от 13.07.2025г.; собственными пояснениями ФИО1 в суде; официальным предостережением от 13.07.2025г., справками ЦРБ, актом медицинского освидетельствования, которым установлено состояние опьянения, протоколом об административном задержании от 14.07.2025г., справкой о привлечении к ответственности, и другими материалами в их совокупности.
Статьей 12 ФЗ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (пункт 2 части 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункт 4 части 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу частей 3 и 4 статьи 30 ФЗ от 07.02.2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В силу пункта 12 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.
Согласно Федеральному закону от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" к основным направлениям профилактики правонарушений относятся: защита личности, общества и государства от противоправных посягательств, предупреждение правонарушений и противодействие экстремистской деятельности (пункты 1, 2 и 8 части 1 статьи 6). Одной из форм профилактического воздействия, которую при выявлении правонарушений либо причин и условий, способствующих их совершению, а также лиц, поведение которых носит противоправный или антиобщественный характер, или лиц, намеревающихся совершить правонарушение, могут осуществлять должностные лица органов внутренних дел, является объявление официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (часть 3 статьи 6, часть 2 статьи 16, пункт 3 части 1 и часть 2 статьи 17). Официальное предостережение объявляется лицу, в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности и содержит обязательное для исполнения требование о недопустимости таких действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (часть 1 статьи 20).
Согласно статьи 2 и подпункту 3 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" правонарушением является преступление или административное правонарушение, представляющие собой противоправное деяние (действие, бездействие), влекущее уголовную или административную ответственность, объявление официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, является одной из форм профилактического воздействия.
Официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения объявляется лицу, в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности и содержит обязательное для исполнения требование о недопустимости таких действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (пункт 1 статьи 20 Федерального закона от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации").
Пункт 3 названной статьи предусматривает, что в случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, должно содержать указание на нарушение определенных норм закона. Также в представлении должно быть указано само требование о недопустимости конкретных действий либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения. Кроме того, поскольку предостережение исходит от государственного органа (должностного лица), обладающего властными полномочиями, его содержание с точки зрения изложения должно отвечать требованиям исполнимости, точности; ясности и определенности. При этом содержащиеся в предостережении формулировки должны исключать возможность двоякого толкования, их изложение должно быть кратким, четким, последовательным, доступным для понимания всеми лицами.
Лицо, на которое возлагается обязанность по исполнению предостережения, должно иметь возможность однозначно определить, какие меры и в какие сроки оно должно предпринять. В противном случае, лицо лишено возможности устранить выявленные нарушения, иными словами, исполнить требования предостережения.
В соответствии с Порядком объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения), утвержденным приказом МВД России от 04.03.2020 N 119, официальное предостережение объявляется на основании проверки сведений об антиобщественном поведении физического лица или его конкретных действиях, создающих условия для совершения правонарушений, необходимых для принятия решения об объявлении официального предостережения (пункт 5). Официальное предостережение вручается уполномоченным должностным лицом под подпись лицу, которому оно объявлено (пункт 8).
Совокупность собранных по делу доказательств дает основание судье считать вину ФИО1 доказанной. Его действия суд квалифицирует по ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения А. к административной ответственности) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые получены с соблюдением норм КОАП РФ, эти доказательства непротиворечивы, взаимно дополняют друг друга.
При назначении наказания судья в соответствии со ст.4.1 КОАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность. а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судья не усматривает.
ФИО1 совершил довольно серьезное правонарушение, в течение года привлекался к административной ответственности по ст.19.16 КОАП РФ, назначено наказание в виде штрафа,характеризующий материал в суд не представлен.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, срок давности привлечения к ответственности не истек.
С учетом указанных обстоятельств, а также того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами /ст.3.1 КОАП РФ/, судья считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного ареста, включив в срок ареста время административного задержания.
Вместе с тем судья не находит оснований для применения минимального или максимального размера этого вида наказания за совершенное правонарушение.
Также отсутствуют основания для назначения иного вида наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания включается в срок административного ареста.
Аналогичное требование содержит часть 3 статьи 32.8 названного Кодекса.
Согласно части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 этого Кодекса.
О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе (часть 3 статьи 27.2 указанного Кодекса).
ФИО1 доставлен в ОМВД в 02 ч 30 мин. 14.07.2025г., что следует из содержания протокола об административном задержании.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.9, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.
Срок административного ареста ФИО1 исчислять с 16 часов 10 мин. 14 июля 2025 г.
Включить в срок административного ареста период административного задержания с 02 часов 30 мин. 14 июля 2025 г. по 16 часов 10 мин. 14 июля 2025 г.
Постановление подлежит исполнению органами МВД Российской Федерации.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд через районный суд, со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.В.Лапаев