Дело № 2а-2889/2022
УИД 23RS0008-01-2022-004016-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2022 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Волковой Н.А.,
при секретаре Керсановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское Агентство «Пойдем!» к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Белореченскому районному отделению ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления; признать незаконными ответы административных ответчиков на ходатайства и отменить их; признать незаконными действия (бездействия) административных ответчиков, в рамках исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя предоставить взыскателю сводку по исполнительному производству №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя осуществить все необходимы мероприятия, направленные на исполнение решения суда.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» - ФИО3 указал в административном исковом заявлении, что на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №127 Белореченского района, в Белореченском РОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительного производство №-ИП о взыскания задолженности с ФИО4 в пользу ООО КА «Пойдем!». 17.06.2022 года в Белореченское РОСП УФССП России по <адрес> через ЕПГУ направлен запрос на предоставлении сводки по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено уведомление об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГ в Белореченское РОСП УФССП России по Краснодарскому краю через ЕПГУ направлено ходатайство о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника. 08.07.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Однако, доверенность представителя была приложена к ходатайству от 24.06.2022 года. 05.08.2022 года в Белореченское РОСП УФССП России по Краснодарскому краю через ЕПГУ направлено ходатайство о направлении запроса в ПФР. 08.08.2022 года судебным приставом - исполнителем вновь вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Однако, доверенность представителя была приложена к ходатайству от 05.08.2022 года. 05.09.2022 года в Белореченское РОСП УФССП России по Краснодарскому краю через ЕПГУ направлено ходатайство об осуществлении предразыскных мероприятиях в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО4 08.08.2022 года судебным приставом - исполнителем вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Однако, доверенность была приложена к ходатайству от 05.09.2022 года. По состоянию на сегодняшний день взыскателю не известно о результатах проделанной работе судебными приставами - исполнителями в рамках исполнительного производства в отношении ФИО4 При таких обстоятельствах требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.
Представитель административного истца ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» – ФИО3 в судебное заседание не явился.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО1 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие. В представленных суду письменных возражениях указала, что в Белореченском РОСП на исполнении находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 127 Белореченского района Краснодарского края, о взыскании с Г.Н. задолженности в размере 81 464 рублей 40 копеек в пользу взыскателя ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!». Копии постановлений о возбуждении направлены сторонам исполнительного производства по средствам заказной корреспонденции. В соответствии с требованиями действующего законодательства судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. Произведена проверка имущественного положения должника в виде направления запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в электронном виде. Административным ответчиком принят полный комплекс мер, направленный на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, а именно произведено обращение взыскания на счета, открытые в кредитных организациях, направлены запросы в Пенсионный фонд для установления официального места работы, с целью обращения взыскания, проведена проверка наличия зарегистрированного за должником на праве собственности движимого и недвижимого имущества, вынесено в отношении должника временное ограничения на выезд из Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило заявление о предоставлении информации ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об отказе в предоставление информации. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило ходатайство о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника. ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Данное ходатайство на ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежало, поскольку согласно запросам судебного пристава в ПФР ответ не был предоставлен. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило ходатайство о направлении запроса в ПФР. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Данное ходатайство на ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежало, поскольку запрос в ПФР направлен ранее. ДД.ММ.ГГГГ от взыскателя поступило ходатайство об осуществлении предразыскных мероприятий. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий. Из ответа ПФР установлено, что должник является получателем пенсии получателем пенсии, а также трудоустроен, в связи с чем вынесены соответствующие постановления. Следует отметить, что, как указывает сам административный истец, о нарушении его права ему стало известно в декабре 2021 года, однако с административным исковым заявлением административный истец обращается в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, административным истцом административное исковое заявление подано с пропуском установленного десятидневного срока. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также не возможностью восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления являются несостоятельными, вследствие чего в удовлетворении иска следует отказать.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ФИО2 в судебное заседание не явилась.
Представитель административного ответчика – начальник Белореченского районного отделения старший судебный пристав ФИО5, в судебное заседание не явилась, обратившись в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении требований административного искового заявления просила отказать.
Представитель административного ответчика – Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о дне и времени рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного искового заявления отказать по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Из материалов дела следует, что в адрес Белореченского районного отделения УФССП по Краснодарскому краю поступил судебный приказ №, выданный мировым судьей судебного участка №127 Белореченского района Краснодарского края, о взыскании с Г.Н. в пользу ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» задолженности в размере 84 464 рублей 40 копеек.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16.06.2022 года судебным приставом-исполнителем Белореченского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство 66224/22/23027-ИП в отношении должника Г.Н., предмет исполнения – взыскание задолженности в размере 84 464 рублей 40 копеек в пользу взыскателя ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!».
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств, как на бумажных носителях, так и в электронном виде.
В соответствии с требованиями действующего законодательства судебным приставом-исполнителем приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
Судебным приставом-исполнителем была произведена проверка имущественного положения должника в виде направления запросов в органы государственной регистрации прав и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в электронном виде.
Из материалов исполнительного производства следует, что административным ответчиком принят полный комплекс мер, направленный на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа, а именно произведено обращение взыскания на счета, открытые в кредитных организациях, направлены запросы в Пенсионный фонд для установления официального места работы, с целью обращения взыскания, проведена проверка наличия зарегистрированного за должником на праве собственности движимого и недвижимого имущества, вынесено в отношении должника временное ограничения на выезд из Российской Федерации, а также осуществлен выход по месту жительства, регистрации должника.
Из ответа ГИБДД МВД России на получение сведений о наличии зарегистрированных транспортных средств установлено, что за должником ФИО4 транспортные средства не зарегистрированы.
Из ответа Росреестра (МВБ) на получение сведений содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.
Из поступивших ответов установлено, что у должника ФИО4 имеются расчетные счета, в связи с чем в соответствии с положениями Федерального Закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и в целях исполнения требований исполнительного листа 02.09.2022 года и 05.09.2022 года вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных учреждениях.
Из ответа Пенсионного Фонда Российской Федерации установлено, что должник является получателем пенсии, а также трудоустроена, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на доходы должника и направлены к исполнению по месту получения пенсии и заработной платы.
В настоящее время остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 80 886 рублей 03 копейки, сумма взыскания составила 578 рублей 37 копеек.
Как следует из материалов исполнительного производства, 17.06.2022 года от взыскателя в адрес Белореченского РОСП поступило заявление о предоставлении информации ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении ФИО4
На основании поступившего ходатайства 24.06.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об отказе в предоставление информации и направлено в адрес взыскателя ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!».
В адрес Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 28.06.2022 года от взыскателя поступило ходатайство о вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Судебным приставом-исполнителем 08.07.2022 года вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, данное ходатайство удовлетворению не подлежало, поскольку согласно запросам судебного пристава в ПФР ответ не был предоставлен.
Кроме того, 05.08.2022 года от взыскателя ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» в адрес Белореченского РОСП поступило ходатайство о направлении запроса в ПФР.
Однако, 08.08.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, поскольку запрос в ПФР судебным приставом-исполнителем направлен ранее.
В адрес Белореченского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 05.09.2022 года от взыскателя поступило ходатайство об осуществлении предразыскных мероприятий в отношении ФИО4
Судебным приставом-исполнителем 08.09.2022 года по указанному ходатайству вынесено уведомление об отказе в подтверждении полномочий, поскольку представленная доверенность не соответствовала требованиям действующего законодательства.
Статьей 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Для установления бездействия судебного пристава-исполнителя обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, является осуществление судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, примерный перечень которых установлен ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
Оценивая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, который в рамках возложенных на него полномочий предпринял все необходимые меры в целях своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в полной мере подтверждается материалами исполнительного производства.
Кроме того, по смыслу ст. ст. 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействия) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.
С учетом изложенного, для удовлетворения требования о признании решения, действия либо бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.
Однако, судом было достоверно установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 в ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО4 применила весь комплекс установленных законом мер исполнительских действий для принудительного взыскания и своевременного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления, требования административного искового заявления исполнены должностными лицами в установленный законом срок.
При таких обстоятельствах доводы административного искового заявления не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются материалами дела.
Кроме того, из материалов административного дела следует, что административному истцу ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» стало известно о нарушенном праве 08.09.2022 года, при получении уведомления об отказе в осуществлении предрозыскных мероприятиях.
Вместе с тем, зная о предполагаемом нарушении своих прав, ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» обратилось с административным исковым заявлением в суд только 03.10.2022 года, то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.
При этом каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, со стороны ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!» приведено не было.
В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Вместе с тем ООО «Коллекторское Агентство «Пойдем!», заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не представило доказательств невозможности своевременно обратиться за судебной защитой своих прав.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление следует оставить без удовлетворения, ввиду необоснованности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Обществу с ограниченной ответственностью «Коллекторское Агентство «Пойдем!» в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебному приставу-исполнителю Белореченского районного отделения УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, Белореченскому районному отделению ГУ ФССП России по <адрес>, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Н.А. Волковая