Дело №
05RS0№-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 06 октября 2025 года
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Юсуповой Ш.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Медикал Парк», зарегистрированного по адресу: 367015, <адрес>, пр-д ФИО3 4-й, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела эпидемиологического надзора ФИО1 по <адрес> ФИО2 проведена проверка в отношении ООО «Медикал Парк» в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
По результатам проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. ООО «Медикал Парк», расположенное по адресу: <адрес> пр-д, <адрес>, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:
- Помещения медицинского центра, кроме операционной, не оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции с механическим или естественным побуждением;
- В палате интенсивной терапии не предусмотрена автономная система приточно-вытяжной вентиляции;
- Для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи взрослому населению по профилю "пластическая хирургия" в медицинской организации не предусмотрен операционный блок с необходимым набором помещений в соответствии с п. 4.1 приложения № СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
- Вход в операционный блок не организован через санитарный пропускник после санитарной обработки. В наборе помещений операционной отсутствуют: наркозная, санпропускник, помещение для разборки и мытья инструментов, инструментально-материальная, помещения для хранения стерильного, шовного материалов, растворов, помещение для хранения грязного белья и послеоперационных отходов, помещение для мойки и обеззараживания наркозно-дыхательной аппаратуры, помещение для хранения наркозно-дыхательной аппаратуры, помещение для хранения расходных материалов, помещение для хранения и подготовки крови и кровезаменителей к переливанию. Пластические операции проводятся в малой операционной;
- Палата для больных № не оборудована санитарным узлом, оснащенным раковиной, унитазом, душевой установкой;
- Площадь помещения перевязочного кабинета составляет 12 кв. метров, что не соответствует приложению № к СП ДД.ММ.ГГГГ-20;
- Площадь помещения лаборатории срочных анализов (экспресс-лаборатория) составляет 6 кв. метров, что не соответствует приложению № к СП ДД.ММ.ГГГГ-20.
Указанное является нарушением СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (п. 4.5.3; п. 4.11; п. 4.11.3; п.4.2.9), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
ООО «Медикал Парк», будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего ФИО1 не направило.
ФИО1 по <адрес> ФИО2 до начала судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, в котором пояснил, что установленные нарушения до сих пор не устранены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.
Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Частью 2 статьи 24 указанного Федерального закона установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 утверждены СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", область их применения обозначена в пунктах 1.1. 1.2.
Указанные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт нарушения ООО «Медикал Парк» норм СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" (п. 4.5.3; п. 4.11; п. 4.11.3; п.4.2.9), образует в действиях ООО «Медикал Парк» состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Изложенные факты и вина ООО «Медикал Парк» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждаются материалами дела, в частности:
- Актом выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;
- Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;
- Протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №.
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, не вызывающими сомнений, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, отвечают требованиям правовой полноценности, и в этой связи оснований для признания указанных процессуальных документов, представленных в качестве доказательственной базы, недопустимыми доказательствами или ставящими под сомнение установленные по делу обстоятельства, не имеется.
Оснований полагать, что процедура проведения планового инспекционного визита и возбуждения дела об административном правонарушении нарушены, не имеется.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностных лиц ФИО1 в привлечении ООО «Медикал Парк» к административной ответственности, оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и иных материалах, не имеется.
Доказательств того, что ООО «Медикал Парк» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.
В данном случае ООО «Медикал Парк» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не приняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Следует отметить, что выявленные нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения путем возникновения и распространения острых кишечных инфекций, вызванных установленными бактериальными, вирусными и неустановленными инфекционными возбудителями.
Таким образом, действия ООО «Медикал Парк» при вышеизложенных обстоятельствах суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ как совершение указанным лицом нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации медицинского центра по адресу: <адрес>, пр-д. ФИО3 4-й, <адрес>.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывая, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Медикал Парк», расположенного по адресу: <адрес>, пр-д. ФИО3 4-й, <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО «Медикал Парк», ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского центра, расположенного по адресу: <адрес>, пр-д. ФИО3 4-й, <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток способом, позволяющим устранить допущенные нарушения.
Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.12, ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета медицинского центра ООО «Медикал Парк».
Исполнение постановления возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ш.Д. Юсупова