Дело № 2-846/2025
УИД 22RS0013-01-2024-007842-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Бийск, Алтайский край
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Максимовой Н.С.,
при секретаре Котовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на назначение досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю), в котором с учетом уточнения исковых требований (л.д. 102-108) просит:
- признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации»;
- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 от 22.08.1956, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды:
- с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 31.12.1991 - работа в качестве наладчика 4 разряда цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- с 19.02.1990 по 24.03.1991 работа в качестве слесаря КИПиА в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- с 23.11.1987 по 16.11.1989 – служба в рядах Советской Армии;
- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 1 от 26.01.1991, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении период работы с 01.01.1992 по 01.04.1993 в качестве наладчика 4 разряда цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2024.
В обоснование требований указано, что 11.10.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ (далее – Закон №400-ФЗ).
Решением ответчика от 16.10.2024 № 519677/24 истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 от 1991 года было отказано в связи с отсутствием требуемого специального с указанием на то, что спорные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж истца по Спискам № 1 от 22.08.1956 и от 26.01.1991, так как не подтверждена занятость в соответствии с разделами Списков, справка, уточняющая особый характер работы от 11.12.2006 № 661 не содержит сведений о том, что истец не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Также не приравнен к стажу на советующих видах работ период службы в рядах Советской армии, поскольку не подтвержден стаж по Списку от 22.08.1956 года за период до 01.01.1992.
Указывая на несогласие с оспариваемым решением пенсионного органа, ссылаясь на положения Закона №400-ФЗ, истец обратился в суд с указанными требованиями.
Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. В ходе рассмотрения дела истец настаивал на удовлетворении заявленных требований (протокол судебного заседания от 19.02.2025), указывал на то, что в спорные периоды нанимался обслуживанием технологических линий по производству взрывчатых веществ, на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей занят не был. Ему было известно о том, что он работает во вредных условиях труда, в связи с чем истцу выдавались индивидуальные средства защиты, давали дополнительное питание и молоко.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения требований. Дополнительно пояснила, что периоды работы истца должны включаться в специальный стаж истца последовательно с учетом действовавших в это время Списков, предусматривающих зачет в льготный стаж, периодов работы истца в качестве наладчика КиПИА. Отметила, что не указание в справке, уточняющей особый характер работы истца, выданной в отношении всех периодов работы истца того обстоятельства, что истец не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, а также указание того, что все периоды работы относятся к работам предусмотренным Списком № 1 от 26.01.1991, не может быть поставлено в вину работнику - истцу и умалять его право на назначение пенсии, учитывая, что выполняемая им работа была предусмотрена также Списком № 1 от 22.08.1956, а потому последовательное включение в льготный стаж периодов работы с учетом включения периода службы в рядах СА позволяет истцу претендовать на назначение досрочной пенсии по старости. Стороной истца по указанному основанию оспаривается решение пенсионного органа также в части включения в льготный стаж истца периода работы с 19.02.1990 по 24.03.1991 по Списку № 1 от 26.01.1991.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие. В представленном письменном отзыве ( л.д. 24-26) просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что в специальный стаж работы по Списку № 1 ФИО1 не были засчитаны спорные периоды работы: с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 01.04.1993 в качестве наладчика КИПиА в АООТ «Полиэкс». Занятость в данные периоды работы в соответствии с требованиями раздела IX Списка № 1 от 1956 документально не подтверждена. Заявителем предоставлена в Отделение справка, уточняющая особый характер работ, от 11.12.2006 №661, выданная ОАО «Полиэкс», согласно которой периоды работы работодателем отнесены к позиции 10903000-1754в подраздела № 3 в разделе IX Списка № 1 от 26.01.1991 № 10. Поскольку данная уточняющая справка не содержит сведений о том, что ФИО1 не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, Отделением не включены спорные периоды в специальный стаж по Списку №1. Кроме того, Отделением не может быть приравнен и включен по Списку №1 период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 23.11.1987 по 16.11.1989, поскольку данный период мог быть включен в специальный стаж для назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда лишь в том случае, если указанная работа признавалась работой с тяжелыми условиями труда Списком № 1 от 22 августа 1956, то есть во время выполнения истцом такой работы. Периоды работы истца с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 01.04.1993 в качестве наладчика КИПиА в АООТ «Полиэкс», были приравнены к работам Списка № 1 от 1991 года на основании справки от 11.12.2006 №661, выданной самим предприятием - работодателем Данные периоды отнесены в специальный стаж истца к позиции 10903000-1754в подраздела № 3 в разделе IX Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, в связи с чем оснований для исчисления специального стажа истца в соответствии с ранее действовавшим законодательством и приравнивании периода службы в армии к периодам работы по Списку № 1 от 1991 г. не имеется.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего дела, гражданские дела № 2-473/2016, 2-2539/2018, пенсионные дела в отношении ФИО3, ФИО4, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 11.10.2024 обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 28-30).
Возраст истца на дату обращения в ОСФР по Алтайскому краю составлял 55 лет, в связи с чем истцу необходимо подтвердить 5 лет специального стажа по Списку № 1.
Решением ОСФР по Алтайскому краю 16.10.2024 № 519677/24 (л.д. 11-13) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (л.д. 6-7).
Пенсионным органом не засчитаны в специальный стаж истца по Списку № 1 от 26.01.1991 следующие периоды работы:
- с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 01.04.1993 - в качестве наладчика КИПиА в АООТ «Полиэкс», так как не подтверждена занятость в соответствии с разделом IX Списка № 1 от 1956 г. и с требованиями Списка № 1 от 1991г. позиции 1090300-1754в. Справка, уточняющая особый характер работы от 11.12.2006 № 661 не содержит сведений о том, что ФИО1 не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.
К стажу на соответствующих видах работ по Списку № 1 в соответствии с нормами Закона от 1956г., согласно п.109 Положения от 03.08.1972г. № 590 не приравнивается период прохождения военной службы по призыву в размере, не превышающем фактического стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, так как специальный стаж в соответствии со Списком от 22.08.1956 за периоды до 01.01.1992г. не подтвержден.
Включен в специальный стаж истца по Списку №1 от 26.01.1991 период работы с 19.02.1990 по 24.03.1991 в качестве слесаря КИПиА, занятого на ремонте контрольно-измерительных приборов и автоматики в АООТ «Полиэкс» по Списку № 1 от 1991 (позиция 10902000-1754б).
Пенсионным органом установлены истцу продолжительность страхового стажа - более 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) свыше 30.0, специальный стаж работы по Списку № 1 - 01 год 01 месяц 06 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год таковой работы.
Переходным положением, предусмотренным ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с 1 января 2024 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 28,2.
При назначении досрочной страховой пенсии по пункту 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
На основании пункта 3 Постановления № 665 «О списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» от 16.07.2014 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013 осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила от 02.10.2014).
Также на основании пункта 3 Постановления № 665 от 16.07.2014 исчисление периодов указанной работы осуществляется с применением к периодам работы до 01.01.1992 Списков № 1 и № 2, утвержденных от 22.08.1956 № 1173, по выбору застрахованного лица могут применяться положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, которое действовало при назначении пенсий в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».
Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ с тяжелыми условиями труда (п.п.2 п.1 ст.30) суммируются периоды работ в особых условиях труда (п.п.1 п.1 ст. 30).
Согласно части 1, 2 статьи 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа период работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 в системе ОПС – 02.12.1998.
Для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить соответствие наименования профессии конкретного работника той профессии, которая предусмотрена Списками № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Списки составлены по производственным отраслям.
Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
В соответствии с п. 14 Разъяснения от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 N 29 (далее - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.
Из п. 15 данного Разъяснения также следует, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).
Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 9-10), ФИО1 в том числе работал:
- с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990 - в качестве наладчика 4-5 разрядов цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- с 19.02.1990 по 24.03.1991 - в качестве слесаря КИПиА в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»,
- с 25.03.1991 по 01.04.1993 - в качестве наладчика 5 разряда цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,86,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- в период с 23.11.1987 по 10.11.1989 проходил службу в рядах Советской Армии;
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка.
Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.
Истцом при обращении в пенсионный орган за назначением пенсии представлена справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № 661 от 11.12.2006, выданная ОАО «Полиэкс» ( л.д. 14), согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в производстве порохов, зарядов, твердого топлива цех КИПиА, участок 05 по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13,8,86 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 01.04.1993 в качестве наладчика, занятого на ремонте контрольно-измерительных приборов и автоматики по Списку №1 раздел IХ подраздел 3, позиция 10803000-1754б, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 2 года 6 мес. 9 дней.
Также из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе № 660 от 11.12.2006, выданной ОАО «Полиэкс» ( л.д. 15), следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в производстве взрывчатых веществ в звено 2 по обслуживанию цеха № 8 с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 19.02.1990 по 24.03.1991 в качестве слесаря КИП, занятого на ремонте контрольно-измерительных приборов и автоматики по Списку №1 раздел IХ подраздел 2, позиция 10902000-1754б, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10. Стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 1 год 1 мес. 5 дней.
Данные уточняющие справки не приняты пенсионным органом в качестве подтверждения работы истца во вредных условиях труда, поскольку в них не указано, что истец не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.
Однако, судом отмечается, что ФИО1 работал в качестве наладчика и слесаря занятого на ремонте контрольно-измерительных приборов и автоматики, что подразумевает выполнение работ по обслуживанию оборудования, используемого во вредном производстве, но не участие в самом производственном процессе, а потому указание пенсионным органом на отсутствие в уточняющей справке сведений о том, что истец не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей, что явилось основанием для отказа в приеме данных справок, суд находит необоснованным.
Кроме того, в материалы дела представлены архивные копии документов, подтверждающие работу истца в спорные периоды во вредных условиях труда.
Так, из архивной справки от 05.12.2004 № С-6999 (л.д. 53-55) следует, что в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Полиэкс» за 1987 имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
- с 23.07.1987 переведен с должности токаря 4-го разряда цеха КИП уч.1 на должность наладчика 4 разряда цеха КИП уч.05 по обсл.ц. 3,4,5,6,11,12,13
- с 20.11.1987 уволен с указанной должности. В приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) ФИО1, отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с 23.07.1987 по 20.11.1987. Сведения об отработанном времени истца за 1987 в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; за июль-ноябрь 1987 сведения отсутствуют; единица измерения рабочего времени в документах не указана; приказы об отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) ФИО1, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в вторых отражен характер работы ФИО1 с постоянной занятностью в режиме полного рабочего времени за 1987 на хранение не поступали.
Архивной справкой от 05.12.204 № С-7000 (л.д. 56) подтверждается получение ФИО1 заработной платы в период с августа по ноябрь (включительно) 1987.
Согласно архивной справке от 06.12.2024 № С-7001 (л.д. 59) в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Полиэкс» за 1989-1990 имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- с 12.12.1989 принят на должность наладчика по обсл. цех. 3,4,5,6,11,12,13,8 5-го разряда участка 05 цеха КИПиА,
- с 19.02.1990 переведен с должности наладчика по обсл. (3,4,5,6,11,12,13,8) 5-го разряда цеха КипиА на должность слесаря КИПиА по обсл.8 ц. 5-го разряда цеха ПМУ (производство минеральных удобрений). В лицевых счетах начисления заработной имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО1 в должности наладчика, слесаря с декабря 1989 по февраль 1990. В приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с 12.12.1989 по 18.02.1990. Сведения об отработанном времени ФИО1 в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; единица измерения рабочего времени в документах не указана. Приказы об отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) истца, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО1 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1989-1990 на хранение не поступали.
Из архивной справки от 06.12.2024 № С-7003 ( л.д. 62-64) в документах архивного фонда открытого акционерного общества «Полиэкс» за 1991-1993 имеются следующие сведения о специальном стаже ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:
- с 28.03.1991 переведен с должности сл. КИП и А 5-го разряда цеха ПМУ – производство минеральных удобрений (приказ от 25.03.1991 № 1194). В лицевых счетах начисления заработной имеются сведения о количестве отработанного времени ФИО1 в должности наладчика, слесаря с марта 1991 по март 1993. В приказах по личному составу, в личной карточке (ф.Т-2) ФИО1 отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, о нахождении в учебном отпуске, отпуске по уходу за ребенком, о работе в режиме неполного рабочего дня (недели), прогулах, простоях в период с марта 1989 по апрель 1993. Сведения об отработанном времени ФИО1 в архивную справку внесены, так как они обозначены в документах; за ноябрь 1992 сведения отсутствуют; единица измерения рабочего времени в документах не указана. Приказы об отпусках, указанные в личной карточке (ф.Т-2) истца, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, журналы инструктажа по ТБ, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, коллективные договоры, нормативные документы об утверждении списка производств, профессий и должностей с вредными (тяжелыми) условиями труда, список производств, профессий, должностей с вредными условиями труда, другие документы, в которых отражен характер работы ФИО1 с постоянной занятостью в режиме полного рабочего времени за 1991-1993 на хранение не поступали.
Данные сведения подтверждаются данными, зафиксированными в карточках формы Т-2 (л.д. 57-58, 65-66), первичными документами – приказами (л.д. 179-187).
Архивным отделом администрации г. Бийска представлены сведения по штатным расписаниям ОАО «Полиэкс», согласно которым за 1987-2010 установлены следующие наименования цехов: № 3 - цех лаков и эмалей, № 4 - цех победитов, №5- линолеумный цех (цех изоляционных материалов), № 6 - сборочный цех, № 8- производство взрывчатых веществ №11- цех синтеза, № 12 - цех оснастки, №13 -цех аммонитов, № 86 - производство минеральных удобрений, завод минеральных удобрений.
Согласно «малому списку» Бийского химкомбината от 1985 года, работа в указанных цехах давала право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 и 2 от 1956 года, а согласно «малому списку» Бийского химкомбината от 1995 года, работа в указанных цехах давала право на пенсию на льготных условиях по Списку № 1 и 2 от 1991 года.
В период с 16.01.1968 по 01.10.1987 предприятие именовалось Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 01.10.1987 по 02.09.1989 ПО «Бийский химический комбинат» 4-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 02.09.1989 по 19.09.1991 ПО «Бийский химический комбинат» 16-го Главного управления Министерства машиностроения СССР, с 19.09.1991 по 26.03.1992 - ПО «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 26.03.1992 по 04.11.1992 - государственное предприятие ПО «Бийский химический комбинат» Департамента боеприпасов «Спецхимия» Министерства промышленности Российской Федерации, с 04.11.1992 по 31.07.1996 - акционерное общество открытого типа (АООТ) «Полиэкс». 30.12.2010 в ЕГРЮЛ внесены сведения о ликвидации указанного предприятия.
Поскольку Бийский химический комбинат, впоследствии переименованный в АО «Полиэкс», был ликвидирован в 2010 году, истец по независящим от него причинам лишен возможности представить иные справки, уточняющие особый характер работы на данном предприятии, для подтверждения льготного стажа.
Между тем, данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение пенсии.
Из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г. следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Согласно п. 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
На основании постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Исходя из спорных периодов работы, применению подлежит Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 за периоды до 01.01.1992.
Условием, необходимым для правильного определения права работника на досрочно назначаемую пенсию по старости, является подтверждение занятости именно в том производстве, которое предусмотрено Списками.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» и разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» было установлено, что в тех случаях, когда в Списках № 1 и № 2 указаны производства и цеха без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов, независимо от занимаемой должности или наименования профессии.
Разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжения боеприпасов» пунктом 4 «Производство порохов, всех видов зарядов, воспламенителей, пироксилина, нитроэфиров и других смесей, взрывпакетов, безгазового и малогазового составов, огнепроводного и детонирующего шнура» Списка № 1, утвержденного Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в указанных цехах и производствах (за исключением рабочих и инженерно-технических работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей).
Как указал в ходе судебного разбирательства истец ФИО1 и подтвердили допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели ФИО4 (работал с 33.01.1970 по 11.01.1999 эл. слесарем КИПиА, наладчиком в цехе КИПиА на Бийском химкомбинате, копия трудовой книжки л.д. 84-85), ФИО3 (работал с 29.06.1988 по 30.09.1999 наладчиком КИПиА участка №5 по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 Бийского химкомбината, копия трудовой книжки л.д. 87-90), истец работал в спорные периоды полный рабочий день вместе со свидетелями наладчиком и КИПиА на Бийском химическом комбинате, были вредные условия труда, опасное производство. Истец вместе со свидетелями занимался наладкой производственного оборудования, на изготовлении металлических оболочек занят не был. За вредные условия труда давали талоны на питание, спецодежду, производили доплату за вредность.
Судом отмечается, что свидетелю ФИО4 работодателем ОАО «Полиэкс» были выданы 2 справки, уточняющие особый характер или условия труда. Так, согласно справке от 13.08.1997 № 442 ФИО4 работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 в период с 01.03.1980 по 31.12.1991. Справкой от 19.08.1997 № 504 подтверждается работа свидетеля по Списку № 1 от 26.01.1991 в режиме полной рабочей недели в период с 01.01.1992 по 19.08.1997.
Также ФИО3 работодателем ОАО «Полиэкс» была выдана справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, из которой следует, что свидетель в том числе в период с 29.06.1988 по 30.06.1993 работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в качестве наладчика КИПиА, занятого в технологическом процессе по Списку № 1 от 1991 и не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, сведениям, указанным в справках, уточняющих особый характер работы, поскольку на момент ее выдачи Бийский химический комбинат (ОАО «Полиэкс») являлся действующим предприятием, ликвидирован 30.12.2010, справки оформлены и подписаны надлежаще.
Таким образом, свидетелям, работавшим совместно с истцом в качестве наладчиков и слесарей КИПиА, работодателем выданы уточняющие справки, подтверждающие их работу в период до 31.12.1991 по Списку № 1 от 22.08.1956, а также отсутствие занятости на изготовлении металлических оболочек.
Согласно пояснениям истца, его работа в указанный период на Бийском химическом комбинате была связана с вредными условиями труда, производством взрывчатых веществ и подпадала под Список № 1, дающий право на льготную пенсию.
Оснований полагать, что в спорные периоды времени ФИО1. работал в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) не имеется, сведений о нахождении истца в учебных отпусках, прогулах, простоях, исправительных работах, о работе в режиме неполной рабочей недели (неполного рабочего дня) также не имеется.
Периоды работы могут подтверждаться не только записью в трудовой книжке, но и иными документами, выдаваемыми работодателями, поскольку указанный период имел место до регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Судом принимается во внимание приказ АООТ «Полиэкс» от 03.07.1993 № 17-к, согласно которому в связи с отсутствием постоянной загрузки производств, цехов и участков по спецпродукции с 01.07.1993 введен суммированный учет стажа работы, дающего право на льготное пенсионной обеспечение по фактически отработанному времени на работах, в том числе для работников цехов КИПиА (л.д. 194).
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что работа истца на Бийском химическом комбинате в спорные периоды до 31.12.1991 относится к позициям, предусмотренным Списком № 1 от 22.08.1956, с 01.01.1992 по 01.04.1993 относится к позициям, предусмотренным Списком № 1 от 26.01.1991, и подлежит учету в специальный стаж истца в календарном исчислении учитывая, что учет занятости по фактически отработанному времени стал производиться работодателем с 01.07.1993.
Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с 23.11.1987 по 16.11.1989, в размере, не превышающем фактического стажа работы, суд исходит из следующего.
Как следует из военного билета на имя ФИО1 (л.д. 16) истец в период с 23.11.1987 по 10.11.1989 проходил службу в рядах Советской Армии (16.11.1989 – дата явки для постановки на воинский учет по месту жительства).
Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В силу п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, при исчислении стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение по Закону СССР «О государственных пенсиях» от 14 июля 1956 года к работе, предусмотренной Списком № 1, могут быть приравнены: служба в составе Вооруженных Сил СССР, которая либо предшествовала, либо следовала за ее окончанием.
В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Положение N 590 фактически утратило свою силу с принятием Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии со статьей 130 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 был введен в действие с 1 января 1992 года и не предусматривал возможность включения службы в рядах Вооруженных Сил и учебу после 01.01.1992 года в специальный стаж.
Согласно пункту 1 Разъяснений от 17 октября 2003 года N 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статей 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года N 70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии, в том числе досрочно назначаемой.
В абзаце 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года. N2 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Подпунктами «з» и «к» пункта 109 Положения N2 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в специальный стаж работы засчитывается в числе прочих служба в составе Вооруженных Сил СССР и учеба в училищах, и они могут быть приравнены к работе, которая следовала за окончанием этих периодов.
В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе с вредными условиями труда.
При решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца суд руководствуется положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил СССР, учитывая недопустимость ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение истца, на которые он рассчитывал до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично, иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Таким образом, учитывая, что в данном случае, период прохождения службы в рядах Советской Армии с 23.11.1987 по 10.11.1989 имел место между периодами работы во вредных условиях труда, он подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 1 от 1956 года, как имевшей место как до, так и после работы во вредных условиях труда, учитывая, что после возращения из армии истец в период с 12.12.1989 по 31.12.1991 (период действия Списка № 1 от 1956 года) отработал 2 года 11 дней, что превышает период нахождения в армии – 1 год 11 мес. 1 день.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку с учетом включенных периодов работы специальный стаж ФИО1 на дату обращения к ответчику составил более 5 лет (по Списку № 1 от 1956 года (3 мес. 7 дней (наладчик КИПиА) + 1 год 11 мес. 1 день (служба в СА) + 02 мес.6 дн. (наладчик КИПиА) + 1 год 01 мес. 05 дней (слесарь КИПиА)+ 09 мес. 6 дней (наладчик КИПиА )) + по Списку № 1 от 1991 - 1 год 3 мес. (наладчик (КИП иА), страховой стаж более 20 лет, ИПК более 30 и на дату обращения с заявлением истец достиг возраста 55 лет, суд в соответствии с частью 1 статьи 22, подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости с 11.10.2024 года, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска уплатил госпошлину в размере 3 000 руб., которую следует взыскать с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО15 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО16 (СНИЛС №) право на назначение пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 ФИО17 (СНИЛС №) по Списку № 1 от 22.08.1956, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении периоды:
- с 23.07.1987 по 20.11.1987, с 12.12.1989 по 18.02.1990, с 25.03.1991 по 31.12.1991 - работа в качестве наладчика 4 разряда цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- с 19.02.1990 по 24.03.1991 работа в качестве слесаря КИПиА в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»);
- с 23.11.1987 по 10.11.1989 – служба в рядах Советской Армии.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность включить в специальный стаж ФИО1 ФИО18 (СНИЛС №) по Списку № 1 от 26.01.1991, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении период работы с 01.01.1992 по 01.04.1993 в качестве наладчика 4 разряда цеха КИПиА по обслуживанию цехов 3,4,5,6,11,12,13 в АООТ «Полиэкс» (ПО «Бийский химический комбинат»).
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) обязанность назначить ФИО1 ФИО19 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 11.10.2024.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО20 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.
Судья Н.С. Максимова
Дата составления мотивированного решения суда 16 июня 2025 года.