дело № 2-4821/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.,

при секретаре Мирзакаримове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГКУ МО «Мособллес» к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения об отказе государственного кадастрового учета незаконным и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости - здания, обязании осуществить внесение изменений в сведения ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости – здания.

В обоснование заявленных требований указано, что ГКУ МО «Мособллес» владеет на праве оперативного управления объектом недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сдан на регистрацию в Управлении Росреестра по Московской области технический план для оказания услуги по государственному кадастровому учету. ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление об обжаловании решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Данное заявление оставлено без рассмотрения. ДД.ММ.ГГГГ Солнечногорский отдел Управления Росреестра по Московской области направил уведомление об отказе государственного кадастрового учета. В обоснование приостановления государственного кадастрового учета государственный регистратор указал на отсутствие в техническом плане сведений о земельном участке, на котором расположен объект недвижимости. Земельный участок под зданием № не сформирован.

Административный истец считает, что действия административного ответчика по отказу в осуществлении государственного кадастрового учета на объект недвижимого имущества, нарушает его законные права и интересы, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе технический план, акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ.

В силу части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН.

В силу пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета в необходимом объеме, указываются в техническом плане по специально установленной форме, которая утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений".

Подпунктом 4 пункта 43 приказа Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" (действовавшим на тот момент времени) определено включение в раздел "Характеристики объекта недвижимости" сведений о кадастровом номере земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс.

Судом установлено, что в представленном на государственный кадастровый учет техническом плане отсутствуют сведения о земельном участке, на котором расположен запрашиваемый объект недвижимого имущества.

Кроме того, в ЕГРН отсутствуют координаты характерных точек земельного участка, что препятствует осуществить «привязку» к данному земельному участку координат местоположения здания.

Таким образом, представленный технический план здания не соответствует требованиям утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 года N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений», в связи с чем суд не находит оснований для признания незаконным решения об отказе внесения сведений в ЕГРН в части основных характеристик объекта недвижимости – здания, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения и полагает в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ГКУ МО «Мособллес» к Управлению Росреестра по Московской области о признании решения об отказе государственного кадастрового учета незаконным и возложении обязанности осуществить государственный кадастровый учет, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2023 года.

Судья Е.Н. Карасева