УИД 19RS0009-01-2022-000553-09 Дело № 2а-410/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 года с. Таштып
Таштыпский районный суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Черчинской М.О.,
при секретаре Игнатьевой Ю.Ю.,
с участием помощника прокурора Макарова М.А.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отд Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району (далее – Отд МВД России по Таштыпскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, просил установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 23.07.2018, то есть по 9.06.2028 включительно, с установлением в отношении административного ответчика следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 часов 00 мин.; запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы 19.06.2020, осужден приговором мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 12.11.2020 к наказанию в виде исправительных работ с удержанием ежемесячно 5 % заработка осужденного в доход государства сроком на 3 месяца. Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 16.02.2021 ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ по приговору от 12.11.2020 лишением свободы сроком на 26 дней. 12.03.2021 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания. На основании п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик ФИО2 полагал, что оснований для установления административного надзора не имеется.
Выслушав заключение помощника прокурора Таштыпского района Макарова М.А., полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Приговором Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 23.07.2018 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением окончательного наказания в виде одного года восьми месяцев лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно.
Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 12.09.2018 приговор изменен. В действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, 19.06.2020 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 27.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 19.06.2018 на срок погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 23.07.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений.
Приговором мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 12.11.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, с назначением наказания в виде исправительных работ с удержанием ежемесячно 5 % заработка осужденного в доход государства сроком на 3 месяца.
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района Республики Хакасия от 16.02.2021 ФИО2 заменено неотбытое наказание в виде исправительных работ по приговору от 12.11.2020 лишением свободы сроком на 26 дней
Как следует из справки Номер, ФИО2 освобожден 12.03.2021 по отбытии срока наказания.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
- совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Таким образом, в отношении освободившегося из мест лишения свободы ФИО2, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, подлежит установлению административный надзор.
При этом, как следует из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяний) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 лет является обоснованным.
Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как указано в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Таштыпскому району ФИО3 от 15.11.2022 по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно. Не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Ранее неоднократно судим за преступления против собственности. В течение года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 74 ЗРХ. Замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.
Поскольку в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельств его совершения, поведения ФИО2 после назначения ему лишения свободы, подлежат удовлетворению и требования Отд МВД России по Таштыпскому району об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час., а также запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.
Доказательств того, что имеются объективные препятствия для установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 час. до 06.00 час., административным ответчиком не представлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 23.07.2018, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения:
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Таштыпский районный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий М.О. Черчинская
Мотивированное решение составлено 08.12.2022.