Решение по делу № 2-2355/2025 от 25.03.2025 - о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

№

УИД 50RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

25 марта 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жила А.В.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, обратились в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просили суд:

- признать за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на условиях договора социального найма;

- признать за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцы указали на то, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в которое были вселены с 1977 года, что подтверждается выпиской из домовой книги. Нанимателем указанного жилого помещения, согласно лицевому счету, является истец ФИО2 Изначально спорная квартира была предоставлена отцу истца ФИО5. – ФИО6 в 1977 году, истцы вселились в спорное жилое помещение в составе его семьи. Основанием для вселения в данное жилое помещение был ордер, который за давностью лет не сохранился. В 2023 года ФИО6 умер. В данной квартире истцы проживают непрерывно с 1977 года, несут бремя расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Спорная квартира была предоставлена истцам в составе семьи отца – ФИО6 с соблюдением всех требований жилищного законодательства, соответственно он с момента предоставления приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, а права истцов на указанное жилое помещение производны от его права. С целью реализации своего права на заключение договора социального найма, в связи со смертью основного нанимателя, истцы обратились к наймодателю – ФГФУ «Росжилкомплекс» с заявлением о заключении с ними договора социального найма. В ответ на заявление было сообщено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма, им необходимо представить оригинал ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение и перечень иных документов. Так как ордер на вселение в квартиру не сохранился, истцы обратились в Центральный архив МО РФ с просьбой представить надлежащим образом заверенную копию ордера из книги выдачи ордеров о предоставлении ФИО6, ФИО7 или ФИО8 жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес> период с 1977 года по 1980 год. В ответ на запрос Центральным архивом МО РФ было сообщено, что на хранении в ЦА МО РФ в фонде 198 КЭЧ района ФИО6, ФИО7, ФИО8 не значатся. Других документов необходимых для наведения справки, на хранение в архиве не имеется. С целью подтверждения статуса жилого помещения, истцом были запрошены сведения в Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ. В ответ на запрос департаментом было сообщено, что сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ не имеется. Спорная квартира в 1977 году была предоставлена из государственного жилищного фонда ФИО6 Остальные члены семьи, были вселены в спорное помещение в качестве членов его семьи. Истцы обратились к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о передаче его в собственность в порядке приватизации, так как ранее участия в приватизации не принимали, спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, его целевое назначение, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, не исключают возможность его передачи в собственность. Ответа на свое заявление истцы в установленный законом срок не получили, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя – ФИО9 действующей по доверенности.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9 исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором по доводам в нем изложенным, возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В период предоставления спорного жилого помещения в 1977 году, порядок предоставления жилых помещений был установлен Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР" (вместе с "Гражданским кодексом РСФСР"). В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.

Согласно ст. 296 ГК РФ предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов, трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом М.С., - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Согласно положениям, ст. 301 и 302 ГК РСФСР действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения. Аналогичные положения содержатся в статьях 69 и 70 ЖК РФ.

В соответствии с п. 16 "Инструкции о порядке заселения жилой площади Министерства обороны С." (утв. Минобороны С. ДД.ММ.ГГГГ №), действовавших в спорный период, случаях выбытия нанимателя, раздела жилой площади, изменения состава семьи и в других случаях, не связанных с вселением в жилые помещения, новые ордера не выписываются, а переоформляются лицевые счета. Переоформление лицевых счетов на других лиц производится с разрешения начальника гарнизона, а в <адрес> с разрешения начальника АХУ МО С., заместителей командующих войсками Московского военного округа и <адрес> ПВО по строительству и расквартированию войск, начальника КЭУ <адрес> и командира войсковой части по принадлежности фонда.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 60 и ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичная норма содержалась и в ст. 315 ГК РСФСР.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 11 указанного Закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещения в государственном и муниципальном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в которое она была вселена в 1977 году, что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета.

В спорной квартире истец ФИО2 проживает непрерывно с 1977 года, истец ФИО3 и несовершеннолетний ФИО4 с рождения.

С целью реализации своего права на заключение договора социального найма, в связи со смертью основного квартиросъёмщика, истцы обратились к наймодателю – ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о заключении с ними договора социального найма, что подтверждается заявлением.

В ответ на их заявление было сообщено, что для решения вопроса о заключении договора социального найма, необходимо представить оригинал ордера, послужившего основанием для вселения в жилое помещение и перечень иных документов.

Из пояснений представителя истца, судом установлено, что ордер на вселение в квартиру за давностью лет не сохранился, в связи с чем истцы обратились в Центральный архив МО РФ с просьбой представить надлежащим образом заверенную копию ордера из книги выдачи ордеров о предоставлении ФИО6, ФИО7 или ФИО8 жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в период с 1977 года по 1980 год.

В ответ на запрос Центральным архивом МО РФ было сообщено, что на хранении в ЦА МО РФ в фонде 198 КЭЧ района ФИО6, ФИО7, ФИО8 не значатся. Других документов необходимых для наведения справки, на хранение в архиве не имеется.

Из представленного ответа Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом усматривается, что сведений о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ не имеется.

Таким образом, с учетом представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, а отсутствие первичного ордера, послужившего основанием для вселения, не может быть поставлено в зависимость для оформления соответствующего договора.

Истцы обратились к наймодателю спорного жилого помещения с заявлением о передаче его в собственность в порядке приватизации, что подтверждается заявлением и почтовой квитанцией о его направлении, однако ответа не получили.

Так как ранее истцы участия в приватизации не принимали, поскольку постоянно и непрерывно проживали и были зарегистрированы в спорном жилом помещении с 1977 года по настоящее время, спорное жилое помещение не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, его целевое назначение, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, не исключают возможность его передачи в собственность, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры, в связи с чем заявленные исковые требования являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны, а также основанием для государственной регистрации за ФИО2, ФИО3, несовершеннолетним ФИО4 права общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым, на жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жила А.В.