Дело № 2а-3155/2022
70RS0004-01-2022-004188-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Куц Е.В.,
при секретаре Меденцеве А.С.,
при участии административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области о признании незаконным бездействия,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» (далее - ООО «КИБЕРНИКС») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области о признании незаконным бездействия.
В обосновании административных исковых требований указано, что на исполнение судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 находится исполнительно производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ООО «КИБЕРНИКС» на имя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Советскому району г. Томска было направлено заявление о замене стороны в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное заявление было получено ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответа на заявление не поступило, постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателем не получено.
На основании вышеизложенного, административный истец с учетом уточнения административного искового заявления просит:
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве, в случае если рассмотрено, в не направлении заявителю в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4;
- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о замене стороны ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ;
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и направить постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателю.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, представитель административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованное лицо ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, явка указанных лиц не признана судом обязательной, в связи с чем, на основании ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.
Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу данной нормы для признания незаконным постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Закона «Об исполнительном производстве»).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
На основании ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Согласно ч.2 ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства: 1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом; 2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО4 Предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в размере 25206 руб. 8 коп.рублей в пользу ...
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 вынесен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, согласно которому у должника ФИО4 отсутствует имущество. На которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. Согласно данному постановлению исполнительное производство № было окончено на основании подп.4 п.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве" (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными).
ООО «КИБЕРНИКС» направило начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска заявление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просило вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником с ООО МК «Томские финансы» на ООО «КИБЕРНИКС» на основании определения суда по делу № о взыскании задолженности по договору займам сФИО4, а также в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" произвести комплекс мероприятий.
ДД.ММ.ГГГГ Вр.и.о. начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Советскому району г. Томска ФИО7 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), из которого следует, что обстоятельства изложенные в заявлении (ходатайстве) не подлежат удовлетворению в связи с тем, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании подп.4 п.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «КИБЕРНИКС» направило начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска заявление (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором просило вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником с ООО МК «Томские финансы» на ООО «КИБЕРНИКС» на основании определения суда по делу № о взыскании задолженности по договору займам с ФИО4, а также в соответствии с ФЗ "Об исполнительном производстве" произвести комплекс мероприятий.
Согласно ответу судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, заявление ООО «КИБЕРНИКС» не подлежит удовлетворению в связи с тем, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ. согласно подп.4 п.1 ст.46 ФЗ "Об исполнительном производстве", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный документ возвращен ...». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. выданный: судебный участок № Советского судебного района г. Томска в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ... в ОСП Советскому району г. Томска не возвращался.
Данный ответ судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ был направлен ДД.ММ.ГГГГ ООО «КИБЕРНИКС», что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ было окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ был возвращен взыскателю ...», оснований для замены стороны в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ с ...» на его правопреемника ООО «КИБЕРНИКС» в соответствии со ст.52 ФЗ "Об исполнительном производстве", у судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 не имелось.
В связи с этим, административные исковые требования к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области: признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о заменестороны в исполнительном производстве, в случае если рассмотрено, в не направлении заявителю в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, выразившееся в не рассмотрении заявления о замене стороны ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1 рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и направить постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателю, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Советскому району г. Томска ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Советскому району г. Томска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Томской области о
- признании незаконным бездействия, заключающегося в не рассмотрении заявления о замене стороны в исполнительном производстве, в случае если рассмотрено, в не направлении заявителю в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4; в не рассмотрении заявления о замене стороны ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,
- обязании рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в исполнительном производстве в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ и направить постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) взыскателю,
отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья