УИД 18RS0031-01-2023-000462-30
Дело № 2а-466/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2023 года с. Якшур-Бодья УР
Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Трудолюбовой Е.И. - единолично, при секретаре Урасиновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к Якшур-Бодьинскому РОСП УФССП России по УР в лице начальника отдела - старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Якшур-Бодьинскому РОСП УФССП России по УР в лице начальника отдела - старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Требования мотивированы тем, что административным истцом 26.04.2023 в Якшур-Бодьинский РОСП УФССП России по УР направлено заказное письмо с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании денежных средств с должника ЯСН. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги». Письмо было получено 17.07.2023 ответственными лицами Якшур-Бодьинского РОСП УФССП России по УР.
Таким образом, исполнительное производство должно было быть возбуждено 24.07.2023 и копии постановления о возбуждении исполнительного производства должны были быть направлены сторонам.
Однако по состоянию на дату составления настоящего заявления исполнительное производство не возбуждено, требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены.
На основании изложенного и руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 218-220, 360 КАС РФ, административный истец просит признать незаконным бездействие ответственных лиц Якшур-Бодьинского РОСП УФССП России по УР по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании денежных средств с должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»; обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании вышеуказанного исполнительного документа.
Определением судьи от 23.06.2023 к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по УР.
Административный истец – ООО МКК «Срочноденьги», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В исковом заявлении представитель истца по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают.
Административный ответчик – начальник отделения – старший судебный пристав Якшур-Бодьинского РОСП УФССП России по УР ФИО3 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Суду представлены письменные возражения от 30.06.2023 следующего содержания.
Путем изучения поступивших на принудительное исполнение исполнительных документов установлено, что 22.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 29149/23/18044-ИП на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданного судебным участком Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании с должника ЯСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 35 625 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».
Путем изучения материалов исполнительного производства № 29149/23/18044-ИП установлено, что исполнительный документ: судебный приказ № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданный судебным участком Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании с должника ЯСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 35 625 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», поступил в адрес Якшур-Бодьинского РОСП 21.06.2023 года, о чем проставлена соответствующая отметка отделения.
Согласно конверта Почты России 603000 84 32429 3, исполнительный документ: судебный приказ № 2-407/2023 был направлен взыскателем ООО МКК «Срочноденьги» 14.06.2023 года с адреса: <адрес> и поступил 19.06.2023 года в отделение почтовой связи с. Якшур-Бодья. На основании изложенного, вышеуказанный исполнительный документ зарегистрирован в Якшур-Бодьинском РОСП 21.06.2023 года, при его фактическом поступлении.
На сегодняшний день исполнительное производство № 29149/23/18044-ИП не окончено, не приостановлено и не отложено, находится на принудительном исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4
На основании изложенного, просит в удовлетворении заявления отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика - УФССП России по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Пунктом 2 ч.9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.
В соответствии с ч.1.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.
На основании изложенного, оспариваемое нарушение (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов в данном случае носит длящийся характер и пресекается его устранением или наступлением обстоятельств, исключающих возможность такого устранения. На протяжении всего этого времени за пострадавшим от такого нарушения лицом сохраняется правомочие на предъявление иска в суд в защиту своих нарушенных прав и законных интересов. Соответственно, срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.06.2023 в Якшур-Бодьинский РОСП УФССП России по УР от представителя ООО МКК «Срочноденьги» ФИО2 поступило заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный документ: судебный приказ № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданный мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании с должника ЯСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 35 625 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».
Из приложенного к материалам дела конверта Почты России 603000 84 32429 3 следует, что исполнительный документ: судебный приказ № 2-407/2023 был направлен взыскателем ООО МКК «Срочноденьги» 14.06.2023 года с адреса: <адрес> и поступил 19.06.2023 года в отделение почтовой связи с. Якшур-Бодья. Вышеуказанный исполнительный документ зарегистрирован в Якшур-Бодьинском РОСП 21.06.2023 года, при его фактическом поступлении. Доказательств, свидетельствующих о направлении заявления о возбуждении исполнительного производства и судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023 до 14 июня 2023 года, стороной административного истца в суд не представлено.
22.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 29149/23/18044-ИП на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании с должника ЯСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 35 625 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).
Согласно ч.7 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст. 30 Закона № 229-ФЗ постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно ч.17 ст. 30 Закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем Якшур-Бодьинского РОСП УФССП России по УР ФИО4 22.06.2023 года возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа: судебного приказа № 2-407/2023 от 21.02.2023, выданного мировым судьей судебного участка Якшур-Бодьинского района УР, о взыскании с должника ЯСН., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженности в размере 35 625 руб. в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», который поступил в Якшур-Бодьинский РОСП 21.06.2023 года.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем исполнительное производство возбуждено в установленный Федеральным законом "Об исполнительном производстве" трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы административного истца не были нарушены.
С учетом изложенного, поскольку нарушение прав административного истца отсутствует, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований административного истца.
Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к Якшур-Бодьинскому РОСП УФССП России по УР в лице начальника отдела - старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Якшур-Бодьинский районный суд Удмуртской Республики.
Решение принято в окончательной форме 12 июля 2023 года.
Судья Е.И. Трудолюбова