Решение по делу № 2-121/2023 от 18.04.2023 - о включении периодов работы в специальный трудовой стаж.

Дело № 2-121/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Змиевка Орловской области 18 апреля 2023 года

Свердловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Белозерцевой В.Р.,

при секретаре судебного заседания Поремчук Е.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее – ОСФР по Орловской области) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик при подсчете специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии включил в него 16 лет 8 месяцев 07 дней. При этом в стаж ее педагогической деятельности не были включены периоды ее работы в МБОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова» в должности заместителя директора на 0,5 ставки и социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, а также период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что указанные периоды подлежат включению в ее педагогический стаж работы, поскольку все предусмотренные законом условия для этого соблюдены. Просила суд включить спорные периоды в ее специальный трудовой стаж.

Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, ФИО1 и ее представитель ФИО2 просили суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора на 0,5 ставки и социального педагога, период работы учителем надомного обучения в первом (подготовительном) классе в режиме неполного рабочего времени с педагогической нагрузкой 15 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении и заявлении об уточнении иска.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила письменное заявление, в котором также указала, что исковые требования ФИО1 не признает по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика уведомлен судом о поступивших в ходе рассмотрения дела уточнениях иска.

Из содержания письменных возражений ответчика следует, что исковые требования им не признаются, поскольку стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения) и ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 16 лет 08 месяцев 07 дней при требуемых законом 25 годах. Период работы в должности заместителя директора на 0,5 ставки и социального педагога в МБОЦ «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова» не подлежит включению в стаж, поскольку не выполнялась норма рабочего времени, установленного на ставку заработной платы. Кроме того, работа в должности социального педагога на 0,5 ставки в общеобразовательной школе не предусмотрена Правилами № 781. Период учебного отпуска также не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Выслушав сторону истца, проверив доводы иска и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

На основании части 1 статьи 4 закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статья 30 ФЗ от 28.12.2013 №-400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила).

Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

В разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрены должности директора; заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; воспитателя. В разделе «Наименования учреждений» указаны школы всех наименований.

Пунктом 11 указанных выше Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, установлено, что работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, а также ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимую для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как установлено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Подпунктом «б» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В соответствии со статьей 282 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2003 г. № 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством образования Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации принято постановление от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Согласно подпункту «ж» пункта 2 указанного постановления для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считается совместительством и не требует заключения (оформления) трудового договора работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.В пункте 1 указанного постановления установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры.

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, порядок включения в специальный стаж периодов отпусков не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), а также периоды направления работника в командировку, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора судом было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику (ранее – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда России по Орловской области) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8).

Из содержания указанного решения следует, что в стаж ФИО1 не были включены в том числе и спорные периоды работы: в должности заместителя директора на 0,5 ставки и социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.2008я, периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не может согласиться с данным отказом по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Никольский детский дом». С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность социального педагога по 10 разряду. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора на 0,5 ставки и социального педагога в МБОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность директора указанного образовательного учреждения (л.д. 9-12).

ФИО1 включена в Тарификационные списки учителей и других работников школы на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя директора по воспитательной работе и социального педагога, учителя. При этом в тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится только как учитель.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-781, не содержат условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности.

То обстоятельство, что работодатель предоставил истцу право ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности учителя, факта осуществления истцом требуемой для назначения досрочной пенсии по старости педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает. Нормативные акты, регулирующие спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей, главным условием для назначения досрочной страховой пенсии является педагогическая деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

Представленными истцом в обоснование своей позиции копиями приказов о назначении педагогической нагрузки от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к подтверждается ведение ФИО1 в спорные периоды преподавательской работы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением образования, молодежи и спорта администрации Свердловского района Орловской области, ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность по должности «учитель» в МБОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа» в 2008-2009 учебном году – 10 часов в неделю, 2009-2010 учебном году – 2 часа в неделю, 2010-2011 учебном году – 1 час в неделю, 2011-2012 учебном году – 3 часа в неделю, 2012-2013 учебном году – 14 часов в неделю, 2013-2014 учебном году – 9 часов в неделю.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к с учетом организации обучения на дому ФИО4 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на период ее отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет была назначена учителем надомного обучения в первом (подготовительном) классе в режиме неполного рабочего времени с педагогической нагрузкой 15 часов в неделю с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Свердловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 приступила к исполнению служебных обязанностей директора МБОУ «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом приведенных выше норм закона спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку МБОУ «Краснослободская средняя общеобразовательная школа» расположена в сельской местности, что ответчиком не оспаривалось, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ФИО1 в должности заместителя директора была сопряжена с педагогической деятельностью, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 непосредственно занималась педагогической деятельностью.

Суд считает установленным, что в 2017-2018 учебном году на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность по надомному обучению ученика 1 класса ФИО4 При этом установлена нагрузка – 15 часов в неделю.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено наименование должности «учитель».

Из Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, следует, что такое наименование должности как учитель начальных классов также не предусмотрено, имеется указание на должности учителя, преподавателя, педагога-организатора и т.д.

Поскольку по п. 6 Правил № для зачета в специальный стаж для досрочного назначения пенсии не имеет правового значения выполнение учебной нагрузки за ставку заработной платы, обучение ученика 1 класса на дому является выполнением истцом работы учителя начальных классов при организации домашнего обучения, никаких исключений в плане пенсионного обеспечения для учителей, работающих с детьми на дому, нет, соответственно этот период ее работы подлежит зачету в специальный стаж.

Сам факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком не исключает возможности осуществления им трудовой деятельности.

Также в материалы гражданского дела истцом представлены: справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ № на похождение промежуточной аттестации продолжительностью 20 календарных дней, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора Никольского детского дома о предоставлении ей учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К о предоставлении ей дополнительного отпуска с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации как студентке 2 курса заочного отделения ГОУ «Орловский государственный университет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справка-подтверждение о нахождении истца в указанный период в ГОУ ВПО «Орловский государственный университет».

На время прохождения промежуточной аттестации, как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, за ФИО1 сохранялось место работы и заработная плата, что свидетельствует об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, период прохождения промежуточной аттестации также подлежат зачету в специальный стаж истца.

При установленных обстоятельствах суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходов.

ФИО1 при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию в ее пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН №) включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, период учебного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Никольская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Жадова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора и социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя надомного обучения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области в пользу ФИО1 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, подачей жалобы через Свердловский районный суд Орловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.04.2023.

Судья В.Р. Белозерцева