Гражданское дело №2-2804/2023
УИД-09RS0001-01-2023-003375-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 сентября 2023 года г.Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хубиевой Р.У.,
при секретаре судебного заседания Канаматовой Д.Х.,
с участием представителя заявителя ФИО1 (до перерыва, объявленного в судебном заседании 14.08.2023 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,
установил:
Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи. В обоснование заявления указано, что в соответствии с п. 1.2. Положения об Управлении, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 №68, Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска в пределах своей компетенции и осуществляющим функции по реализации муниципальной политики в области инвестиционной деятельности. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.04.2021 года сооружение, расположенное в г.Черкесске, железнодорожный вокзал, с кадастровым номером №, площадью 6,6 кв.м, наименование: памятник В.И.Ленина, зарегистрирован как бесхозяйный объект недвижимости, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 26.10.2020 года сооружение, расположенное в <...> с кадастровым номером №, площадью 25 кв.м, наименование: Обелиск жертвам фашизма, также зарегистрировано как бесхозяйный объект недвижимости, не имеющий собственника или собственник которого не известен. Данное имущество брошено, не востребовано, дальнейшее нахождение в подобном состоянии может пагубно отразиться на его эксплуатационных свойствах.
В течение двух лет никто не заявил о правах на объект недвижимости. Недвижимое имущество, право муниципальной собственности на которое истец просит установить, не является муниципальной, федеральной и государственной собственностью. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Учитывая изложенное, заявитель просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
Представитель заявителя после объявления перерыва в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений КЧР в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил письменный отзыв на заявление, согласно которому оставляет разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Представители заинтересованных лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР также не явились в суд, о причине неявки не уведомили. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) по определению суда дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Представитель заявителя по доверенности ФИО1 до объявления перерыва в судебном заседании 14.08.2023 года поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.
Принимая во внимание объяснения представителя заявителя, заслушанные в судебном заседании 14.08.2023 года, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
В силу положений п. п. 1 и 2 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.
Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно которому принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия; внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества. внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.
Из материалов дела следует и установлено судом, что сооружение (назначение - сооружение историческое), расположенное по адресу: <...> кадастровым номером №, наименование: Обелиск жертвам фашизма, зарегистрирован как бесхозяйный объект недвижимости 26.10.2020 года (подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2023 года).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.08.2023 года сооружение, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская республика, г.Черкесск, железнодорожный вокзал, с кадастровым номером №, наименование: памятник В.И.Ленина, зарегистрирован как бесхозяйный объект недвижимости 29.04.2021 года.
Из информации Министерства имущественных и земельных отношений КЧР следует, что данные объекты не являются государственной собственностью Карачаево-Черкесской Республики, в Реестре государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики указанный объект недвижимости не значатся.
Согласно доводов заявителя, данное имущество брошено, не
востребовано, дальнейшее нахождение в подобном состоянии может пагубно отразиться на его эксплуатационных свойствах.
Таким образом, вышеуказанные объекты не имеют собственника, то есть являются бесхозяйными объектами недвижимого имущества. Доказательств обратного в материалах дела не имеется и суду не представлено.
В соответствии с п.1.2. Положения об Управлении по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска, утвержденного решением Думы муниципального образования города Черкесска от 17.07.2018 №68, Управление является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования города Черкесска, а также разграниченных в собственность муниципального образования города Черкесска в пределах своей компетенции и осуществляющим функции по реализации муниципальной политики в области инвестиционной деятельности.
Согласно п.п.1.4 п.1 Положения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования г.Черкесска, Управление осуществляет полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования г. Черкесска.
В силу приведенных норм закона и Положения Управления, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.
Полномочия Управления на обращение в суд с рассматриваемым заявлением подтверждены.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В силу требований части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в
случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.
Из приведенных норм права в их взаимосвязи вытекает, что требование фактического владельца о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в его собственность само по себе не означает наличия спора о праве, разрешаемого в порядке искового производства. Законом прямо предусмотрена возможность рассмотрения такого требования судом в порядке особого производства.
Учитывая, что в течение года с момента постановки на учет права на вышеперечисленные объекты не заявлены, спорные объекты не имеют собственника, состоят на учете в регистрирующем органе как бесхозяйные, спор о праве отсутствует, суд полагает, что заявление управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199, 263, 293 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования города Черкесска (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - объект недвижимого имущества: сооружение, наименование: Памятник В.И.Ленина, площадью 6,6 кв.м, с кадастровым номером 09:04:0101099:301, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г.Черкесск, железнодорожный вокзал.
Признать право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - объект недвижимого имущества: сооружение историческое, наименование: Обелиск жертвам фашизма, площадью 25 кв.м, с кадастровым номером №,расположенное по адресу: <...>.
Настоящее решение основанием для регистрации права собственности муниципального образования г.Черкесска в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике на следующие объекты недвижимого имущества: сооружение, наименование: Памятник В.И.Ленина, площадью 6,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, железнодорожный вокзал; сооружение историческое, наименование: Обелиск жертвам фашизма, площадью 25 кв.м, с кадастровым номером №,расположенное по адресу: <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2023 года.