Решение по делу № 2А-7143/2025 от 02.10.2025 | Кызылский городской суд (Республика Тыва)

Дело №а-7143/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 октября 2025 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Донгак А.А., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Управлению МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> о частичной отмене административных ограничений,

установил :

ФИО6. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее - УМВД РФ по <адрес>) о частичной отмене административных ограничений, просит отменить ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> «<адрес> Республики Тыва, в обоснование указав, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 8 лет с установлением следующих ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики Тыва»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. В течение срока нахождения под административным надзором не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровья населения и общественную нравственность.

Просит отменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики Тыва».

В судебном заседании административный истец ФИО8 иск полностью поддержал, просил отменить в части установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики Тыва», поскольку он не может трудоустроиться на территории города, может работать только по найму, по социальному контракту получил материальную помощь в размере 100 тысяч рублей и приобрел скот, будет проживать с семьей по адресу: <адрес> арбан <адрес>, <адрес>. К административной ответственности привлекался, допущено было нарушение административного ограничения в виде запрета нахождения вне дома в определенное время суток, а именно, опоздал на автобус после работ на окраине города, добирался до дома пешком. В настоящий момент проживает с семьей, нарушений не допускает, желает самостоятельно вырастить скот, чтобы содержать семью, в том числе двоих детей студентов и школьника, поскольку иными наемными работами ему не представляется возможным содержать семью.

Представитель административного ответчика ФИО4 не возражала о частичной отмене административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> Республики Тыва ФИО5 просила отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, дополнения, отмены административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), указано, что с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел, поднадзорное лицо или его представитель (статья 6 Закона, части 1 - 3, 7, 8 статьи 270 КАС РФ).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО10. осужден приговором мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ, к наказанию в виде 1 года 2 месяцев принудительных работ.

Постановлением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принудительные работы заменены лишением свободы сроком 10 месяцев 18 дней в колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алдын-оола К.К. установлен административный надзор на срок восемь лет, со следующими административными ограничениями: запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> Республики Тыва»; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, после чего поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ в Управлении МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно справке, выданной инспектором группы административного надзора ОУУП и ПДН УМВД РФ по <адрес> ФИО4, за время пребывания на учете административного надзора повторных преступлений не совершал. На профилактический учет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, срок окончания ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ два раза, за нарушение ограничений установленных ему судом при административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

ФИО2 согласно представленным договорам купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передач, ветеринарной справке имеет крупно-рогатый скот.

Проанализировав обстоятельства дела, несмотря на привлечение к административной ответственности, учитывая, что ФИО11 имеет хозяйство на территории Пий-Хемского кожууна Республики Тыва, которое не представляется возможным вести с установленным ограничением в виде запрета выезда за пределы территории городского округа «<адрес> Республики Тыва», полагаю, что указанное необходимо отнести к иному заслуживающему внимание обстоятельству по делу для частичной отмены административных ограничений.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования об отмене ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> «<адрес> Республики Тыва», поскольку задачи административного надзора в виде предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов не затрагиваются, так как у административного истца имеется ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определённое время суток, которое будет гарантировать исполнение указанных задач.

Таким образом, административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений подлежит удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

административное исковое заявление ФИО12 к Управлению МВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес> о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Отменить установленное решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес> «<адрес> Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Донгак А.А.