Дело № 5-450/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
18 ноября 2025 года пгт. Старобешево
Судья Старобешевского районного суда Палкина М.Г., рассмотрев в здании суда по адресу: пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
должностного лица – председателя ликвидационной комиссии отдела государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в <адрес>, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, место нахождения юридического лица: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан УПВМ ГУ МВД России по <адрес>, место рождения <адрес>, Украина, зарегистрированной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, -
УСТАНОВИЛ:
20 октября 2025 года в Старобешевский районный суд поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица ФИО1, которая 28.01.2025 будучи председателем ликвидационной комиссии отдела государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в Старобешевском районе, место нахождения юридического лица: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, Старобешевский муниципальный округ, <адрес>, <адрес>, с нарушением сроков, предусмотренных п. 3 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", лично представила отчетность форму ЕФС-1 (подраздел 1.2) (исходная) за 2024 год, при предельном сроке представления, не позднее – 28.01.2025, фактически представила – 16.05.2025, что подтверждается уведомлением в ФО, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена в надлежащем порядке, о причинах неявки суду не сообщила.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд приступает к рассмотрению дела об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, извещенной о месте, времени и дате рассмотрения дела в надлежащем порядке.
Суд находит, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, полностью подтверждается следующим.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
В силу требований п.3 ст. 11 названного Федерального закона, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, установлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Форма ЕФС-1 (подраздел 1.2) была представлена должностным лицом ФИО1 - 16.05.2025, при предельном сроке представления, не позднее – 28.01.2025.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от 13.10.2025; формой ЕФС-1 в отношении Отдела государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в <адрес> ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
С учетом всех изложенных обстоятельств, действия ФИО1, как председателя ликвидационной комиссии отдела государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в <адрес>, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Субъектом данного правонарушения является должностное лицо организации.
При назначении административного наказания, суд руководствуется требованиями ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, предусматривающих общие правила назначения административного наказания, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, влекущего нарушение законодательства о налогах и сборах, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, которая, как видно из материалов административного дела, является должностным лицом, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, имущественное и финансовое положение правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающим и отягчающим административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом не установлено.
При определении вида и размера наказания суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не привлекалось к ответственности в течение года за совершение аналогичного или однородного правонарушений, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.
Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – председателя ликвидационной комиссии отдела государственного комитета по земельным ресурсам Донецкой Народной Республики в <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Наименование юридического лица: Получатель платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (ОСФР по Донецкой Народной Республике, л/с №); ИНН получателя №, КПП получателя №; Наименование банка получателя: Отделение ДОНЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК по Донецкой Народной Республике, г. Донецк Банка России //УФК по Донецкой Народной Республике г. Донецк, БИК банка получателя 042157901; счет № (единый казначейский) №; счет № (единый счет бюджета) №; ОКТМО №; КБК – №; Код классификации доходов федерального бюджета №; УИН №.
Разъясняется, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа исполняется в течение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ с обязательным представлением копии квитанции об уплате штрафа в Старобешевский районный суд.
По истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в случае, если суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.
В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Старобешевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: /подпись/
Копия верна
Судья Старобешевского районного суда М.Г. Палкина
Справка:
Постановление не вступило в законную силу.
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-450/2025.
Судья Старобешевского районного суда М.Г. Палкина