Дело № 5-123/2023

35RS0019-01-2023-000614-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2023 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Матвеева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО2 15 февраля 2023 года в отношении ФИО1 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 15 февраля 2023 года в 11 час. 40 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, вела себя агрессивно, неадекватно, размахивала руками, кричала, ругалась нецензурной бранью, отказывалась пройти в патрульный автомобиль, не предоставляла паспорт, на замечания не реагировала.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовала.

Должностное лицо – УУП МО МВД России «Сокольский» ФИО, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля поддержал составленный протокол, пояснил, что мать ФИО1 два раза в неделю вызывает полицию, что ее дочь в состоянии алкогольного опьянения мешает ей отдыхать. По заявлениям матери в КУСП зарегистрировано не менее 40 происшествий. 15.02.2023 года при доставлении ФИО1 в отдел полиции она хваталась за батарею, отказывалась ехать, садиться в патрульный автомобиль, ей выносилось 2 предостережения.

Судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, определил слушать дело в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу пункта 12 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставлено право объявлять физическому лицу официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» предусмотрено, что профилактическое воздействие может осуществляться в формах объявления предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Согласно частям 1, 3 статьи 20 названного Федерального закона предостережение объявляется лицу при отсутствии оснований для привлечения его к уголовной или административной ответственности.

Приказом МВД России от 4 марта 2020 года № 119 утвержден Порядок объявления органами внутренних дел Российской Федерации официального предостережения (предостережения) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, включая порядок его направления (вручения).

В соответствии с пунктами 2, 4 данного Порядка официальное предостережение может быть объявлено физическому лицу, в том числе в отношении которого применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений, при осуществлении им действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо в целях недопустимости продолжения антиобщественного поведения, которое должно содержать обязательное для исполнения требование о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения.

Официальное предостережение (предостережение) вправе объявлять должностные лица, включенные в Перечни категорий должностных лиц системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных объявлять официальное предостережение (предостережение) о недопустимости действий, создающих условия для совершения преступлений, административных правонарушений, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения (приложение N 3 к приказу, к таковым относятся, в том числе, должностные лица подразделений участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних).

Объективна сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Исходя из объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении в описании события административного правонарушения должно быть указано о том, каким именно распоряжениям или требованиям сотрудника полиции не повиновалось лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно протоколу № <адрес> (с учетом внесенных изменений) об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении на основании следующих изложенных в данном протоколе обстоятельств: 15 февраля 2023 года в 11 часов 40 минут по адресу: <адрес> гр-ка ФИО1 совершила семейно-бытовое дебоширство, вела себя агрессивно, неадекватно, размахивала руками, кричала, ругалась нецензурной бранью, отказывалась пройти в патрульный автомобиль, не представила паспорт, на замечания не реагировала. Ее действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Из представленных с указанным выше протоколом об административном правонарушении материалов следует, что 15.02.2023 в 11:40 в МО МВД России «Сокольский» от ФИО3 поступило сообщение о скандале со стороны ее нетрезвой дочери, с заявителя взято объяснение, согласно которому 15.02.2023 в 11:00 ее дочь ФИО1 пришла домой в состоянии опьянения, не давала ей отдыхать, мешала заниматься домашними делами, ее необходимо увезти в отдел полиции для вытрезвления.

Административная ответственность за семейно-бытовое дебоширство предусмотрена ст. 1.18 Закона Вологодской области от 08.12.2010 N 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

В представленных суду материалах не содержится сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение 15.02.2023 семейно-бытового дебоширства, а также сведений о том, что ФИО1 воспрепятствовала должностному лицу органа полиции, осуществлявшему проверку сообщения ФИО3 от 15.02.2023 о семейно-бытовом дебоширстве, в выполнении им служебных обязанностей, оскорбила его, оказала ему сопротивление либо применила насилие или высказала угрозу применения насилия, либо не выполнила его законное требование.

Таким образом, объективная сторона предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административного правонарушения в протоколе № <адрес> от 15 февраля 2023 года не раскрыта.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекращению производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч. 4 ст. 1.5, п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Матвеева