дело № 2- 1266/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2022 г. г.Троицк
Троицкий городской суд Челябинской области в составе :
председательствующего Фроловой О.Ж.,
при секретаре Спиридоновой Д.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее -ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области») с учетом измененных требований обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности исполнить в течение месяца с момента вступления в силу судебного акта, пункт 2 предписания ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» № 21-5243 5158 от 29 ноября 2021 г. о прекращении использования жилого помещения №3, расположенного по адресу: <адрес>, не по назначению.
В обоснование требований указано, что государственным инспектором Троицкого территориального отдела ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании распоряжения ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 19 ноября 2021 г. №21-5243 5158 по поступившему обращению проведена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником помещений №№ и №№ многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обязательных требований при перепланировке и использовании по назначению помещений в многоквартирном доме.
В ходе проверки установлено, что собственником указанных помещений - ФИО1 выполнена перепланировка помещений, в результате которой из нежилого помещения № и жилого помещения № образовано единое помещение. Новообразованное помещение имеет две индивидуальные входные группы. Над одной из входных групп имеется информационная выписка <данные изъяты> На дверном полотне данной входной группы размещена информация: наименование «<данные изъяты> и режим работы заведения. В сети Интернет имеются сайты данного заведения, в том числе: <данные изъяты>, открытые для свободного доступа в целях ознакомления. На указанном сайте размещены фото и видеоматериалы, подтверждающие размещение заведения <данные изъяты>» в жилом помещении №, объединенном с нежилым помещением № благодаря арочному проему и неостекленному оконному проему.
Постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 23 октября 2021 г. №1741, ФИО1 отказано в переводе жилого помещения № в нежилое помещение, с целью объединения его с нежилым помещением № для образования заведения общепита.
По результатам проведенной проверки ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» составлен акт от 29 ноября 2021 г. №<данные изъяты>, ФИО1 выдано предписание № от 29 ноября 2021 г. в срок до 01 февраля 2022 г. привести помещение №, № в прежнее состояние и прекратить использование жилого помещения № не по назначению.
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 11.05.2022 пункт 1 предписания признан незаконным, соответственно, ФИО1 обязана выполнить п.2 предписания, а именно: прекратить использование жилого помещения № не по назначению. В настоящее время собственником помещений № и № многоквартирного дома по адресу: <адрес> является ФИО2 Пункт 2 предписания ни прежним, ни новым собственником не исполнен.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.146,152, 153, 154).
Представитель ответчиков ФИО4 возражала против исковых требований. Пояснила, что ответчики исполнили п.2 предписания.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд решил следующее.
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ).
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст.17 ЖК РФ).
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем в законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (ч. 2 ст. 17 ЖК РФ).
Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
Согласно ч. 3 ст.20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст.20 ЖК РФ при осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 10 июля 2020 г. являлась собственником нежилого помещения, площадью 48,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> помещение № и на основании договора купли-продажи от 15 сентября 2020 г. являлась собственником жилого помещения, площадью 65,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.67-72).
Государственным инспектором Троицкого территориального отдела ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» на основании распоряжения ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 19 ноября 2021 г. № по поступившему обращению проведена внеплановая выездная проверка соблюдения собственником помещений № и № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обязательных требований при перепланировке и использовании по назначению помещений в многоквартирном доме (л.д.90-92,93).
В ходе проверки установлено, что собственником указанных помещений - ФИО1 выполнена перепланировка помещений, в результате которой из нежилого помещения № и жилого помещения № образовано единое помещение. Новообразованное помещение имеет 2 индивидуальные входные группы.
На момент проверки над одной из входных групп имеется информационная выписка «<данные изъяты> На дверном полотне данной входной группы размещена информация: наименование «<данные изъяты>» и режим работы заведения. В сети Интернет имеются сайты данного заведения, в том числе: <данные изъяты>, открытые для свободного доступа в целях ознакомления. На указанном сайте размещены фото и видео материалы, подтверждающие размещение заведения «<данные изъяты>» в жилом помещении №, объединенном с нежилым помещением № благодаря арочному проему и неостекленному оконному проему (л.д.79-84).
Между тем, постановлением администрации г.Троицка Челябинской области от 23 октября 2021 г. №, ФИО1 отказано в переводе жилого помещения № в нежилое помещение, с целью объединения его с нежилым помещением № для образования заведения общепита (л.д.63-64).
По результатам проведенной проверки ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» составлен акт от 29 ноября 2021 г. № (л.д.7-10).
ФИО1 выдано предписание № от 29 ноября 2021 г. в срок до 01 февраля 2022 г. привести помещения №, 3 в прежнее состояние ( п.1 предписания) и прекратить использование жилого помещения № не по назначению (п.2 предписания) (л.д.5-6).
Постановлением начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 19 января 2022 г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ - использование жилых помещений не по назначению, с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д.120-122).
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 14 марта 2022 г. постановление начальника Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» от 19 января 2022 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения (л.д.123-125).
Решением Троицкого городского суда Челябинской области от 11.05.2022 частично удовлетворены административные исковые требования ФИО1 к ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» об оспаривании предписания № от 29 ноября 2021 г., пункт 1 предписания признан незаконным и отменен, в удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано, так как достоверных доказательств о недопущении ФИО1 нарушений ч.1 ст. 17 ЖК РФ при использовании жилого помещения № по адресу: <адрес> суду не представлено. Не опровергнуты сведения, изложенные в акте проверки ГУ «ГЖИ Челябинской области» от 7 сентября 2021 г. о том, что заведение «Ulitkabar» располагается только в помещении № (л.д.99-103).
Указанное решение суда вступило в законную силу 24.06.2022.
Соответственно, ФИО1 обязана была выполнить п.2 предписания ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области», а именно: прекратить использование жилого помещения № не по назначению.
ФИО1 по договору дарения от 07.09.2022 подарила помещения № и №, расположенные по адресу: <адрес>, своему сыну ФИО2, государственная регистрация права собственности за ним произведена 12.09.2022 (л.д.111-112, 113-116).
В настоящее время вопреки требованиям ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиками не представлено суду доказательств исполнения п.2 предписания.
Из представленных представителем ответчиков фотографий (л.д.126-127), однозначно установить факт исполнения п.2 предписания не представляется возможным. Не является доказательством использования помещения № по назначению и акт ООО «Перспектива» от 13.10.2022 об отключении квартиры от общей системы отопления (л.д.138).
В ходе судебного разбирательства представителям сторон было предложено совместно провести осмотр жилого помещения № с целью установления факта исполнения п.2 предписания, однако представитель ответчика выехать по адресу: <адрес> предоставить квартиру для осмотра отказался.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В настоящее время собственником помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» о возложении на ФИО2 обязанности исполнить пункт 2 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» № от 29.11.2021, а именно : прекратить использование жилого помещения №, находящегося по адресу : <адрес>, не по назначению.
ГУ «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» просит обязать ответчика исполнить обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу. Суд находит указанный срок разумным.
Учитывая то, что ФИО1 не является собственником указанного жилого помещения, не владеет данным имуществом на основании какого-либо гражданско-правового договора, не осуществляет управление имуществом в интересах собственника или указанного им иного лица, оснований для возложения на нее обязанности по исполнению пункта 2 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» № от 29.11.2021, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении иска к ФИО1 следует отказать.
В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом принято решение по заявленным требованиям, иных требований истец не заявлял.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 195-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт РФ серия №, выдан <данные изъяты>, исполнить пункт 2 предписания Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» № от 29.11.2021, а именно прекратить использование жилого помещения №, находящегося по адресу : <адрес>, не по назначению, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении иска Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано путем подачи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято 08.12.2022.