К делу № 2а-732/2023

23 RS 0009-01-2023-000957-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года ст. ФИО1

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Дорошенко Е.В.,

секретаря Юрченко А.С.,

с участием помощника прокурора Семипядного В.М.,

административного ответчика ФИО2,

заинтересованного лица представителя ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, указывая, что административный ответчик 02.07.2015 года получил водительское удостоверение № <......> на категории транспортных средств <......> которое действительно до 02.07.2025 года. Однако по информации ГБУЗ «ЦРБ Брюховецкого района» МЗ КК ФИО2 установлен диагноз: <......> Административный ответчик находится на диспансерном наблюдении у врача-невролога в ГБУЗ «ЦРБ Брюховецкого района» МЗ КК. Наличие в настоящее время у административного ответчика водительского удостоверения представляет ему право управлять транспортными средствами несмотря на то, что у ФИО2 имеются медицинские противопоказания.

В связи с чем, прокурор Брюховецкого района, просил суд прекратить действие права ФИО2, <......> года рождения на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Семипядный В.М. поддержал заявленные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признал. Пояснил суду, что диагноз <......> ему был выставлен только на основании его жалоб, <......>, в августе –сентябре 2023 года он проходил обследование в Краснодарской краевой клинической больнице № 1 и этот диагноз не подтвердился.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ОГИБДД ОВД по Брюховецкому району в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Из ст.ст. 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что задачами настоящего закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.1 ст.28 Закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права на управление транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что ФИО2, <......> года рождения, с 2017 года состоит на учете у врача-невролога ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК с диагнозом: <......>

02.07.2015 года ФИО2 получил водительское удостоверение № <......>, на категории транспортных средств <......>, которое действительно до 02.07.2025 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.8 раздела III «Болезни нервной системы» которого противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, <......> соответствующая коду <......> Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-ый пересмотр) – <......>.

Согласно врачебному заключению невролога ГБУЗ «Научно-исследовательский институт – Краевая клиническая больница №1 имени профессора С.В.Очаповского» МЗ КК от 05.09.2023 года ФИО2 выставлен диагноз: <......> <......>, по данным мед. документации ремиссия 5 лет.

Специалист врач-невролог ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО2 состоит на учете с диагнозом: <......> Электро-клиническая ремиссия, то есть отсутствие <......> отражает ситуацию, сложившуюся в конкретный момент времени и не является предиктором отсутствия рецидива приступов в будущем. Диагноз <......> подтвержден Краснодарской краевой клинической больницей № 1, ремиссия не означает выздоровление.

Доводы ответчика о том, что он не страдает <......>, суд отвергает как необоснованные, поскольку они противоречат материалам дела и пояснениям специалиста.

Согласно частям 1 и 2 ст. 23 Закона №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

На основании ч.1 ст.26 Закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Наличие в настоящее время у ответчика ФИО2 водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

Согласно ст.12 Гражданского Кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает необходимым прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами до получения им медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами и обязать ответчика сдать водительское удостоверение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.

Прекратить действие права ФИО2, <......> года рождения, на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Обязать ФИО2, <......> года рождения сдать водительское удостоверение № <......>, выданное 02.07.2015 года МРЭО ГИБДД № 9 ГУ МВД России по Краснодарскому краю, в подразделение МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Направить решение в МРЭО ГИБДД № 9 по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю для внесения в информационные системы сведений о недействительности и аннулировании водительского удостоверения № <......>, выданного 02.07.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд.

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2023 года.

Судья Е.В. Дорошенко