Дело № 2а-2750/2025
УИД 21RS0023-01-2025-005350-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2025 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Петровой Н.Б.,
с участием представителя административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика МВД по Чувашской Республике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене решения от дата об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, возложении обязанности восстановить разрешение на временное проживание в Российской Федерации,
установил:
Гражданка ФИО3 обратилась в суд с административным иском к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене решения от дата об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации, возложении обязанности восстановить разрешение на временное проживание в Российской Федерации.
Административные исковые требования истца мотивированы тем, что она ранее пребывала в Российской Федерации в связи с обучением в ------ дата ей выдан диплом бакалавра.
дата МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации -----, сроком действия с дата до дата, без учета квоты на основании подпункта 10 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем в её паспорт гражданина ------ ------ проставлена соответствующая отметка и вклеена многократная виза временно проживающего лица ------.
Срок действия паспорта гражданина ФИО3 № ------ заканчивался дата, в связи с чем паспорт ФИО3 А. подлежал замене.
дата ФИО3 А. выехала из Российской Федерации для замены указанного паспорта.
дата ФИО3 А. въехала в Российскую Федерацию на основании однократной обыкновенной визы «1» ------, выданной дата консульским учреждением МИД Российской Федерации в ------, сроком действия с дата по дата, с целью въезда в Российскую Федерацию «получение разрешения на временное проживание».
Указанная виза ФИО3 А. выдана на основании многократной визы временно проживающего лица ------.
дата на основании однократной обыкновенной визы «1» ------ ФИО3 А. поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: Чувашская Республика, адрес.
дата ФИО3 А. обратилась в Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике за проставлением отметки о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации в её новый паспорт гражданина ------ № ------.
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. в её паспорт гражданина ФИО3 № ------ проставлена отметка о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации -----, сроком действия с дата до дата.
Новая многократная виза временно проживающего лица взамен однократной обыкновенной визы «1» ------ ФИО3 А. не выдана.
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. выдано уведомление МВД по Чувашской Республике от дата -----.4-2976 о том, что решением МВД по Чувашской Республике ----- от дата ФИО3 А. аннулировано ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 4 пункта 1 статьи Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем в её паспорт гражданина ФИО3 № ------ проставлена отметка с указанием даты аннулирования - дата, и выдана расписка о выдаче дата уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Одновременно указанным уведомлением до ФИО3 А. доведено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» она обязана выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней, и в случае неисполнения указанной обязанности она подлежит депортации на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Решение МВД по Чувашской Республике ----- от дата ФИО3 А. не выдавалось.
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. выдано уведомление отдела по вопросам миграции отдела полиции ----- УМВД России по адрес от дата № б/н о том, что решением отдела по вопросам миграции отдела полиции ----- Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары от дата ФИО3 А. (в уведомлении ошибочно указано - «------») сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Одновременно указанным уведомлением на ФИО3 А. возложена обязанность выехать из Российской Федерации в течение трех дней в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. аннулирована однократная обыкновенная виза «1» ------ путем простановки штампа «аннулировано» с указанием даты дата.
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. в её миграционной карте поставлена отметка о сокращении срока пребывания в Российской Федерации, с возложением обязанности выехать из Российской Федерации до дата.
дата в Управлении по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. записана на прием на дата для подачи визовой анкеты для выдачи транзитной визы.
дата Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике на основании соответствующего обращения ФИО3 А. выдана однократная транзитная виза «1» ------, сроком действия до дата.
дата гражданка ФИО3 на основании однократной транзитной визы «1» ------ выехала из Российской Федерации.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
С решением МВД по Чувашской Республике ----- от дата об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации административный истец не согласна. ФИО3 А. разъяснено, что причиной аннулирования разрешения на временное проживание стало предоставление ФИО3 А. поддельного или подложного документа об отсутствии у неё судимости при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
Приказом МВД России от дата ----- утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации (далее - Административный регламент).
Подпунктом 30.4 пункта 30 Административного регламента установлено, что для получения разрешения иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, о наличии (отсутствии) судимости у заявителя.
Пунктом 48 Административного регламента установлено, что наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Также, подпунктом 48.4 пункта 48 Административного регламента установлено, что иностранному гражданину отказывается в предоставлении государственной услуги в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.
Аналогичные требования установлены подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в качестве основания для отказа в выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину либо для аннулирования ранее выданного ему разрешения.
Между тем, в декабре 2023 года ФИО3 А. для получения справки об отсутствии судимости в установленном порядке направила курьером в Посольство ------ в Российской Федерации документы для оформления справки об отсутствии судимости и оплатила консульский сбор 24 доллара США.
дата в 11 часов 30 минут на номер телефона ФИО3 А. поступило СМС-сообщение с текстом: «Ваши документы приняты. Квитанция ----- от дата По готовности справки, Вы также получите СМС-сообщение от Посольства ------».
Указанное СМС-сообщение поступило с номера ------, который указан на официальном сайте посольства ------ в Российской Федерации.
дата в 12 часов 13 минут на номер телефона ФИО3 А. поступило СМС-сообщение с текстом: «Ваша справка готова. Можете оформлять курьера или забрать сами из Консульского одела Посольства ------ с 13:00 до 19:00.».
Указанное СМС-сообщение поступило с номера ------
ФИО3 А. заказала курьерскую доставку справки об отсутствии судимости, которую получила вместе с квитанцией к приходному кассовому ордеру ----- от дата, подтверждающей уплату консульского сбора за истребование и выдачу справки о несудимости на сумму 24 доллара США.
В январе 2024 года ФИО3 А. полученную справку об отсутствии судимости представила в Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике вместе с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации и другими документами, необходимыми для получения государственной услуги.
Заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации принято к рассмотрению и, как указано выше, дата МВД по Чувашской Республике ФИО3 А. выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации -----, сроком действия с дата до дата, без учета квоты на основании подпункта 10 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ноябре 2024 года ФИО3 А. вызвали в одно из подразделений МВД по Чувашской Республике, где опросили по обстоятельствам получения справки об отсутствии судимости.
В апреле 2025 года, после получения уведомления об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации и сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, до исполнения возложенной на неё обязанности по выезду из Российской Федерации, ФИО3 А. обратилась в Посольство ------ в Российской Федерации за получением разъяснений о причине выдачи справки об отсутствии судимости, признанной МВД по Чувашской Республике поддельным или подложным документом.
Однако, доступ гражданам ------ в Посольство ------ в Российской Федерации не предоставлялся, причины отказа в приеме граждан ------ не разъяснялись, в связи с чем получить информацию в сроки, установленные ФИО3 А. для исполнения обязанности по выезду из Российской Федерации, не представилось возможным.
Как указано выше, дата гражданка ФИО3 на основании однократной транзитной визы «1» ------ выехала из Российской Федерации.
По прибытии в ФИО3 А. обратилась в МИД ------ за получением разъяснений о причине выдачи ей Посольством ------ Российской Федерации справки об отсутствии судимости, признанной МВД по Чувашской Республике поддельным или подложным документом.
В МИД ФИО3 А. рекомендовали повторно обратиться в Посольство ------ в Российской Федерации, так как его консульским отделом, возможно, была допущена ошибка, и выданная ФИО3 А. квитанция к приходному кассовому ордеру от дата имеет -----, в то время как в СМС-сообщении о приеме документов для выдачи справки об отсутствии судимости указано «Ваши документы приняты. Квитанция ----- от дата».
дата консульским учреждением МИД Российской Федерации в ФИО3 А. выдана однократная туристическая виза «1» ------, со сроком действия с дата до 04 сентября 205 года.
дата ФИО3 А. въехала в Российскую Федерацию на основании однократной туристической визы «1» ------, и поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: адрес
После въезда в Российскую Федерацию ФИО3 А. повторно обратилась в Посольство ------ в Российской Федерации за получением разъяснений о причине выдачи справки об отсутствии судимости, признанной МВД по Чувашской Республике поддельным или подложным документом.
Также, после въезда в Российскую Федерацию, примерно в конце июля - начале августа 2025 года ФИО3 А. получила уведомления о блокировке счетов и установлении ограничения в предоставлении услуг мобильной связи.
В августе 2025 года в банковском учреждении ФИО3 А. сообщили, что в отношении неё имеются сведения в реестре контролируемых лиц.
В августе 2025 года ФИО3 А. консульским отделом Посольства ------ в Российской Федерации повторно выдана справка (об отсутствии судимости) от дата ------К, а также квитанция к приходному кассовому ордеру от дата -----.
Тем самым, Посольство ------ в Российской Федерации повторно подтвердило отсутствие у ФИО3 А. судимости по её обращению от дата, повторно выдав справку от дата ------К, ранее признанную МВД по Чувашской Республике поддельным или подложным документом.
После получения повторно справки ФИО3 А. обратилась за юридической помощью по вопросу обоснованности аннулирования разрешения на временное проживание и внесения ФИО3 А. в реестр контролируемых лиц, обоснованности ограничения её прав, свобод и законных интересов, возложения обязанностей.
Решение об аннулировании разрешения на временное проживание в Российской Федерации повлекло для ФИО3 А. аннулирование визы, утрату права на временное проживание и трудовую деятельность в Российской Федерации (субъект - Чувашская Республика), утрату права на получение вида на жительство в Российской Федерации по сроку проживания в связи с аннулированием разрешения на временное проживание, возложило обязанность выехать из Российской Федерации, под угрозой депортации за неисполнение указанной обязанности.
В связи с наличием объективных препятствий для обращения в суд, вызванных исполнением обязанности по выезду из Российской Федерации, необходимостью оформления визы на въезд в Российскую Федерацию, просит суд восстановить ФИО3 А. срок на обращение с административным исковым заявлением.
Со ссылкой на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд:
1. Признать незаконным и отменить решение МВД по Чувашской Республике ----- от дата об аннулировании гражданке ФИО3, дата года рождения, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
2. В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца возложить на МВД по Чувашской Республике обязанность восстановить гражданке ФИО3, дата года рождения, разрешение на временное проживание в Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему административному делу.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал данный иск по изложенным в нем основаниям и вновь привел их суду. ------
Представитель административного ответчика иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по мотивам, приведенным в письменном отзыве. ------
------
------
------
------
------
------
------
------
------
------
------
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени разрешения спора извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 поименованной статьи, в полном объеме. В том числе, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии со статьей 4 которого иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Приказом МВД России от 08.06.2020 N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации" утвержден "Административный регламент", в соответствии с п. п. 30, 30.4 которого для получения разрешения иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции... документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, о наличии (отсутствии) судимости у заявителя.
При этом согласно п. 37 Административного регламента официальные документы и акты, выданные на территориях иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.
Судом установлено, что дата истица обратилась в МВД по Чувашской Республике с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации на основании подпункта 10 пункта 3 статьи 6 Федерального закона дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
К заявлению о выдаче решения на временное проживание была приложена справка от дата ------Ко, выданная Посольством ------ в Российской Федерации, о том, что ФИО5, дата года рождения, как лицо, привлеченное к уголовной ответственности, не значится.
Данную справку она представила лично.
Решением МВД по Чувашской Республике от дата истице выдано разрешение на временное проживание сроком на три года без учета установленной квоты.
При выдаче разрешения на временное проживание ФИО3 А. ознакомлена с обязанностями иностранного гражданина, получившего решение на временное проживание, а также основаниями для аннулирования имеющегося разрешения на временное проживание (расписка от дата). Достоверность изложенных в заявлении о получении разрешения на временное проживание сведений и представленных документов ФИО3 А. подтвердила своей подписью в заявлении о выдаче разрешения на временное проживание от дата.
дата в МВД по Чувашской Республике из Посольства ------ в Российской Федерации поступила информация о том, что консульским отделом Посольства ------ в Российской Федерации справка об отсутствии судимости ------КО от дата на ФИО5, дата года рождения, не оформлялась.
В соответствии с требованиями подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе ведомо ложные сведения.
Решением МВД по Чувашской Республике от дата гражданке Республики ФИО3 А. разрешение на временное проживание аннулировано. С принятым решением иностранный гражданин знакомлен дата, что подтверждается распиской.
Судом предприняты меры для проверки доводов административного истца об обстоятельствах получения спорной справки и отсутствии у нее судимости.
По сообщению Посольства ------ в Российской Федерации от дата, Консульским отделом Посольства ------ в Российской Федерации справка об отсутствии судимости ------КО от дата на ФИО5, дата года рождения, не оформлялась, была оформлена справка об отсутствии судимости ------Ко (л.д. 136).
Таким образом, полномочный орган не подтвердил факт легальности упомянутой, представленной административным истцом справки в Консульском отделе, вследствие чего административный орган пришел к правомерному выводу о подложности представленной административным истцом справки об отсутствии судимости ------Ко от дата, и, соответственно, наличие у административного ответчика правовых оснований для принятия оспариваемого решения об аннулировании разрешения на временное проживание ФИО5, которое было вынесено административным ответчиком в пределах своих полномочий с соблюдением установленной процедуры.
Доводы об отсутствии вины ФИО5 в предоставлении недостоверной справки ------Ко от дата выводы административного органа не опровергают.
Поскольку предметом оспариваемого административным истцом решения являлась представленная административным истцом для выдачи разрешения на временное проживание в Российской Федерации справка ------Ко от дата об отсутствии судимости у ФИО5, то правового значения для рассмотрения спора наличие выданной в последующем справки об отсутствии судимости ------Ко от дата, не имеет. Факт отсутствия судимости у ФИО5, который административный истец подтверждает справкой, выданной позднее, не является доказательством незаконности оспариваемого решения об аннулировании выданного разрешения на временное проживание.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Конституцией Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, также гарантировано право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
При этом данные права в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.
Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 628-О).
Приведенные нормативные положения не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. Законодательство не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, в то время как лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну.
Административный истец от соблюдения законов Российской Федерации и от ответственности за их неисполнение не освобожден, хотя, несомненно, декларируемые заявителем цели нахождения на территории Российской Федерации являются для него важными, однако они не расцениваются в качестве решающих при их сопоставлении с защищаемым государством интересом.
Орган миграционной власти, принимая оспариваемое решение об аннулировании ранее выданного разрешения на временное проживание в Российской Федерации, действовал исходя из справедливого соотношения публичных и частных интересов, не допуская какой бы то ни было дискриминации права административного истца на охрану достоинства личности, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную ------, защиту от унижающего человеческое достоинство обращения, право на судебную защиту.
Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих несоразмерное вмешательство государства в личную и семейную жизнь заявителя, которая семьи в Российской Федерации не имеет, материалы дела не содержат.
В соответствии с названными нормами права суд исходит из того, что в данном конкретном случае требования о невмешательстве в семейную жизнь должны быть уравновешены с требованиями обеспечения законности, справедливости, интересам личности и государства, соразмерности ответственности за пренебрежительное отношение к соблюдению законодательства Российской Федерации, необходимости защиты интересов общества и государства от противоправного поведения, обеспечения уважения к закону Российской Федерации.
Однако такой баланс интересов по настоящему делу в случае отмены обжалуемого решения не будет соблюден.
Оснований для признания оспариваемого решения незаконным и его отмене, равно как и о возложении на МВД по Чувашской Республике обязанности восстановить гражданке ФИО3, дата года рождения, разрешение на временное проживание в Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда не имеется.
Кроме того, административным ответчиком заявлено о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.
Согласно ч.1, ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
С оспариваемым решением административный истец ознакомлен дата.
С настоящим административным иском в суд истица обратилась дата, то есть с пропуском установленного законом императивного трехмесячного срока.
Уважительных причин пропуска процессуального срока суд не усматривает, поскольку выезд истицы на срок 2 месяца из Российской Федерации не препятствовал ей в оформлении полномочий на представителя для оспаривания решения, и отказывает в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения, что также является основанием для отказа в иске.
Следовательно, учитывая вышеизложенное, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании незаконным и отмене решения МВД по Чувашской Республике ----- от дата об аннулировании гражданке ФИО3, дата года рождения, разрешения на временное проживание в Российской Федерации, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; возложении на МВД по Чувашской Республике обязанности восстановить гражданке ФИО3, дата года рождения, разрешение на временное проживание в Российской Федерации в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено дата
Председательствующий судья Н.А. Степанова