Решение по делу № 2А-902/2023 от 20.03.2023

Дело №а-902/2023

УИД 26RS0№-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре-помощнике ФИО1,

рассмотрев административное исковое заявление Федеральной налоговой службы по <адрес> к А.Я. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба по <адрес> обратилась к А.Я. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование иска административный истец указал, А.Я. состоит на налоговом учете в Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика (далее - Ответчик, Налогоплательщик)

Согласно сведениям об учете и регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу, А.Я. является собственником недвижимого имущества: квартиры: адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 60, дата регистрации права собственности дата.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков, уплачивать законно установленные налоги плательщики страховых взносов, сборов обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. В п. 8 ст. 45 Кодекса установлено, что правила этой статьи применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными издательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, п. 5 ст. 75 НК РФ уплата пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей исполнение основной обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей паве - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 3 статьи 420 Кодекса объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от № от 10.10.2016г., № от 11.09.2017г., № от 10.10.2018г. Согласно данным уведомлениям произведено начисление налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в размере 228 руб. за 2015г., 660 руб. за 2016г., 1524 руб. за 2017г., в общей сумме 2 412 руб. Обязанность по требованию №, №, № налогоплательщиком в установленный законом срок не исполнена.

Кроме того, у налогоплательщика имеется задолженность по требованию №: пени 84,19 руб. за 2016г., 59,56 руб. за 2017г. УФНС в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направило требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым предложено уплатить указанные в них налог, пени ( требование № от 28.02.2017г., № от дата, № от дата, № от дата).

УФНС в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, обратилась в суд с заявлением в отношении А.Я. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в размере 2699, 50 рублей в адрес судебного участка № <адрес>. Однако, сумма пени на налог на имущество за 2016-2017 гг. в требовании № в размере 287,50 рублей была указана неверно вследствие задвоения данных. Сумма пени верно составляет за 2016 год – 84,19 рублей, за 2017 год-59,56 рублей.

Просит суд, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций и взыскать с А.Я. задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в размере 228 руб. за 2015г., 660 руб. за 2016г., 1524 руб. руб. за 2017г., в общей сумме 2 412 руб.; пени, начисленные на налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 84,19 руб. за 2016г., 59,56 руб. за 2017г.

Представитель истца Федеральной налоговой службы по <адрес> извещенный судом о дате, месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явился, не представил заявления о рассмотрении в отсутствие, причина неявки суду неизвестна.

В судебном заседании административный ответчик А.Я. извещенный судом о дате, месте и времени судебного заседания не явился, заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие суду не представил. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Налоговым периодом признается календарный год (ст. 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Федеральная налоговая служба по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика А.Я.

В соответствии с п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ административному ответчику направлены налоговые уведомления от № от 10.10.2016г., № от 11.09.2017г., № от 10.10.2018г. Согласно данным уведомлениям произведено начисление налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в размере 228 руб. за 2015г., 660 руб. за 2016г., 1524 руб. руб. за 2017г., в общей сумме 2 412 руб. За неисполнение обязательств начислены пени, в размере 84,19 руб. за 2016г., 59,56 руб. за 2017г.

Согласно п. 1 ст. 8 Кодекса под налогом понимается обязательный индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственной ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансовой обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налогов возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленные законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 Кодекса не погашена, что подтверждается учетными данными.

Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органов налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 75 Кодекса, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Пеня за каждый день просрочка определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (расчет пени прилагается).

В соответствии с приказом ФНС России от дата N ММВ-7-1/507@ (ред от дата) "О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" филиалы ФКУ выполняют кассовую печать и рассылку налоговых документов по назначению.

Пунктами 1 и 2 ст. 69 Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога Административному ответчику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, однако до настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст. 48 НК РФ).

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением от 15.07.2022г. мирового судьи судебного участка №<адрес> было отказано в принятии заявления, т.к. требование не является бесспорным.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Кодекс; от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых судами освобождаются государственные органы, обращающиеся в суд, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальны предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в то числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальны: предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 Кодекса исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> дата вынесено определение об отказе в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей с А.Я., так как налоговый орган имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения его исполнения, т.е. до дата. В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье дата, по истечении установленного налоговым Кодексом РФ шестимесячного срока. Обстоятельства, которые могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока, в заявлении не указаны, в связи с чем, оснований для его восстановления у мирового судьи не имеется.

В силу разъяснений пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл 32 КАС РФ в течении шести месяцев с момента исчисления срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкция в добровольном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что срок подачи административного искового заявления на взыскание обязательных платежей и санкций в отношении А.Я. административным истцом пропущен, обоснований уважительности причин такого пропуска Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> суду не представило, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления в отношении А.Я.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворении исковых требований административного истца - Федеральной налоговой службы по <адрес> к А.Я. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей о взыскании с А.Я. задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, в размере 228 руб. за 2015г., 660 руб. за 2016г., 1524 руб. руб. за 2017г., в общей сумме 2 412 руб. За неисполнение обязательств начислены пени, в размере 84,19 руб. за 2016г., 59,56 руб. за 2017г., в сумме 2 555,75 руб. – отказать в полном объеме

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья В.О. Ковтун