ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 апреля 2023 года г.Алексин Тульская область
Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области ФИО1,
с участием переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <данные изъяты>.
ФИО3 разъяснены ее права и обязанности в соответствии со ст.ст.24.4, 25.1 КоАП РФ, а также разъяснено ее право на обжалование постановления в соответствии со ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснена.
Права ясны, отвода судье не заявлено, заявлений и ходатайств не имеет.
установил:
В суд поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела, 27.04.2023 года в 20 час.30 мин. в МОМВД России «Алексинский» установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО3 нарушила режим пребывания в РФ и правила въезда на территорию РФ, въехав на территорию РФ 13.04.2023 года, будучи привлеченной на основании постановления Химкинского городского суда Московской области от 5.03.2023 года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнутой административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда, чем нарушила требования п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО3 обстоятельства правонарушения не оспаривала, вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась.
Выслушав пояснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 года N62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.
В силу положений статьи 24 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года N114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Между тем, в нарушение вышеприведенных норм права ФИО3, допустил нарушение режима пребывания в РФ и правил въезда на территорию РФ.
Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 27.04.2023, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; рапортами сотрудников МОМВД России «Алексинский», справкой СПО «Мигрант-1», справкой СООП, протоколом о доставлении лица в орган внутренних дел от 27.04.2023; протоколом об административном задержании от 27.04.2023, копией миграционной карты.
Таким образом, действия ФИО3 свидетельствуют об игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к ним отношении.
Действия ФИО3, выразившиеся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Разрешая в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ вопрос о назначении ФИО3 административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее материальное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ; смягчающие административную ответственность обстоятельства, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетних детей.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, а так же учитывая отсутствие оснований для пребывания на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить в отношении ФИО3 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения содержать ФИО3, в спецприемнике для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, расположенного по адресу: <...>.
Постановление в части помещения ФИО3, в спецприемник подлежит немедленному исполнению ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП по Тульской области.
Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД «Алексинский», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 711101001, ОКТМО 70706000, Счет 03100643000000016600, к/счет 40102810445370000059 в отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, КБК 188 11601201010601140, УИН 18880371230064719977.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Алексинский межрайонный суд Тульской области.
Судья