Дело № 2а-5018/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004451-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «Россети Янтарь» к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1, ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

АО «Россети Янтарь» обратилось в суд с административным иском, уточнив его в ходе рассмотрения дела, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области от 10 июля 2023 года взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства № 111571/23/39002-ИП, предметом которого является исполнение решения Московского районного суда г. Калининграда от 07 ноября 2022 года. Решением суда на АО «Россети Янтарь» возлагалось обязательство выполнить в полном объеме обязательства по договору № 1935/03/21 от 07 апреля 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > В настоящее время все работы по указанному договору со стороны АО «Россети Янтарь», включая подготовку итоговых документов, выполнены и договор закрыт фактическим исполнением. Со стороны АО «Россети Янтарь» все обязательства в рамках заключенного договора и возбужденного исполнительного производства выполнены до момента наступления установленного судебным приставом-исполнителем срока. АО «Россети Янтарь» предприняты меры для надлежащего исполнения решения суда, противоправные действия, вина Общества отсутствуют. Просит освободить АО «Россети Янтарь» от взыскания исполнительского сбора в сумме 50000 руб., вынесенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда ФИО1 от 10 июля 2023 года в рамках исполнительного производства № 111571/23/39002-ИП.

Представитель административного истца АО «Россети Янтарь» ФИО2 просила удовлетворить уточненные исковые требования, освободить Общество от взыскания исполнительского сбора.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО3 пояснила, что формально в действиях Общества имеется нарушение срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Административные ответчики ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, начальник ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области, судебный пристав-исполнитель ФИО1, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Московского районного суда г. Калининграда от 07 ноября 2022 года по делу № 2-3026/2022 на АО «Россети Янтарь» возложена обязанность в течение месяца с момента вступления судебного акта в законную силу выполнить в полном объеме обязательства по договору № 1935/03/21 от 07 апреля 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: < адрес > с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО4 взыскана неустойка в размере 5665 руб., компенсация морального вреда в размере 8000 руб., штраф в размере 6832,50 руб., всего 20 497,50 руб. В случае неисполнения АО «Россети Янтарь» мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям по договору № 1935/03/21 от 07 апреля 2021 года установлен порядок взыскания судебной неустойки с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО4 в размере 200 руб. за каждый день просрочки.

Решение суда вступило в законную силу 01 марта 2023 года.

Во исполнение указанного решения суда, 26 июня 2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 111571/23/39002-ИП, должнику был установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Указанное постановление было получено АО «Россети Янтарь» 27 июня 2023

года, соответственно срок для добровольного исполнения истек 04 июля 2023 года.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 10 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании с АО «Россети Янтарь» исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

21 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство № 130492/23/39002-ИП, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 50000 руб., должник - АО «Россети Янтарь», взыскатель - УФК по Калининградской области (УФССП по Калининградской области).

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2). В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

В силу ч.6, ч.7 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Как следует из пункта 1 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Заявляя требования об освобождении от уплаты взысканного судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора, АО «Россети Янтарь» ссылается на то, что 30 июня 2023 года в адрес ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП по Калининградской области была направлена информация о фактическом выполнении работ по договору № 1935/03/21 от 07 апреля 2021 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств вышеуказанного садового дома, проведении по ним приемо-сдаточных мероприятий.

Судом установлено, что 21 июня 2023 года ФИО4 направила в АО «Россети Янтарь» уведомление о выполнении работ по техническим условиям для присоединения к электрическим сетям дома.

Фактическое выполнение работ подтверждается Актом № 307-2АК от 03 июля 2023 года допуска приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В, согласно которого < Дата > проведен допуск прибора учета на объекте: < адрес >, установлен прибор учета с заводским номером 012294184081471.

10 июля 2023 года АО «Россети Янтарь» составлено уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Указанные документы с заявлением о прекращении исполнительного производства были направлены в ОСП Центрального района г. Калининграда 17 июля 2023 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 19 июля 2023 исполнительное производство № 111571/23/39002-ИП было окончено ввиду исполнения должником требований исполнительного документа в части выполнения работ по договору № 1935/03/21 от 07 апреля 2021 года, неосновной долг выделен в отдельные исполнительные производства.

Учитывая изложенное, поскольку АО «Россети Янтарь» принимались все необходимые и реально возможные меры для надлежащего исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, решение суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств садового дома фактически исполнено 10 июля 2023 года, нарушение установленного судебным приставом-исполнителем срока является незначительным, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению, АО «Россети Янтарь» подлежит освобождению от уплаты взысканного с него исполнительного сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Освободить АО «Россети Янтарь» (ИНН <***>) от уплаты взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 10 июля 2023 года в рамках исполнительного производства № 111571/23/39002-ИП от 26 июня 2023 года исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01 ноября 2023 года.

Судья Е.В.Герасимова