УИД: № дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи

Корольковой Е.Н.,

при секретаре

с участием истца

представителя ответчика

ФИО3,

ФИО1,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда в г. Костомукша (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением №а от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении пенсии, в связи с недостаточным страховым стажем работы. Не были учтены в страховой стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой», поскольку в трудовой книжке имеется исправления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ трест «Коксохимремонт», так как в дате увольнения имеются исправления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Стена», так как в записи об увольнении нет визы должностного лица заверившего надлежащим образом запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтостроительном управлении № концерна «Кузнецкуголь», так как в записи имеются исправления. С данным решением он не согласен. Просит включить в страховой стаж работы: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ трест «Коксохимремонт»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП «Стена»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтостроительном управлении № концерна «Кузнецкуголь»; период учебы в Кузнецком индустриальном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседаниизаявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась по изложенным в отзыве основаниям, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных приложением 3 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2019 году продолжительность необходимого страхового стажа составляет 10 лет.

В период с 2015 года по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в ч. 19 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 35 Закона № 400-ФЗ). Таким образом, для лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии по старости в 2019 году необходимо наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 16,2.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с нормами постановления Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002, может производиться в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При работе в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, до 01.01.2002 с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П исчисляется в полуторном размере.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности имевших место в период до 01.01.2002.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в абзаце 1 пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, согласно которому документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Абзацем 2 указанного пункта установлено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточным страховым стаже, а также в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ.

Страховой стаж работы ФИО1 на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 1 месяц 5 дней (в полуторном исчислении - 23 года 07 месяцев 25 дней), при требуемом по закону 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 09 лет 10 месяцев 16 дней, на требуемый на возраст - 57 лет, в соответствии с нормами Федерального закона № 400-ФЗ на ДД.ММ.ГГГГ. ИПК установлен.

При этом ответчиком не включены в страховой стаж работы истца периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой», так как в дате приема на работу имеются исправления,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком спец. СМУ треста «Коксохимремонт», так как в дате об увольнении имеются подтертости. ГКУ Кемеровской области «Государственный архив Кемеровской области в г.Новокузнецке» сообщает, что в документальных материалах по личному составу архивного фонда ЗАО «Западно-Сибирский Коксохимремонт» за 1990-1991 гг. сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выявлены.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Стена», так как в трудовой книжке после записи об увольнении нет подписи должностного лица. Первичные документы в архивном фонде отсутствуют. По информации отдела ПУ и ВС малое предприятие «Стена» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии велась финансово-хозяйственная деятельность, расчетные ведомости предоставлялись, производилось начисление страховых взносов и оплата. Документы по личному составу малого предприятия «Стена» в МБУ «Архив <адрес>» на хранение не поступали.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтостроительном управлении № концерна «Кузнецкуголь», так как в трудовой книжке в записях о работе имеются исправления незаверенные подписью и печатью организации, дата принятия четко не прописана. Документы по предприятию на государственное хранение в архивы Кемеровской области не поступали.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучался в Кузнецком индустриальном техникуме.

При оценке пенсионных прав пенсионным органом в страховой стаж не засчитан период учебы.

В период обучения истца в техникуме действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "з" данного Постановления: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах.

Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1, утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в статье 91 также предусматривалось включение в общий трудовой стаж подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П изложил правовую позицию, согласно которой нормы, изменяющие правовое регулирование, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового законодательства.

Поскольку действовавшее в период учебы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства (в том числе, введение понятия "страхового стажа", отсутствие в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ возможности включения в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, периода обучения) не может служить основанием для ущемления права ФИО1 в области пенсионного обеспечения.

В связи с чем в страховой стаж подлежит зачету период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уже зачтен в периодах работы истца, повторное включение периода в общий трудовой стаж не предусмотрено, истцу в страховой стаж работы подлежит зачету период его учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении части исковых требований истца о включении в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Новокузнецком спец. СМУ треста «Коксохимремонт», поскольку в дате об увольнении имеются подтертости. ГКУ Кемеровской области «Государственный архив <адрес> в г.Новокузнецке» сообщает, что в документальных материалах по личному составу архивного фонда ЗАО «Западно-Сибирский Коксохимремонт» за 1990-1991 годы сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не выявлены. Документы по личному составу Новокузнецкого спец. СМУ треста «Коксохимремонт» в МБУ «Архив города Новокузнецка» на хранение не поступали;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Стена», так как в трудовой книжке после записи об увольнении нет подписи должностного лица. Первичные документы в архивном фонде отсутствуют. По информации отдела ПУ и ВС малое предприятие «Стена» зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии велась финансово-хозяйственная деятельность, расчетные ведомости предоставлялись, производилось начисление страховых взносов и оплата. Документы по личному составу малого предприятия «Стена» в МБУ «Архив города Новокузнецка» на хранение не поступали.

В отсутствие подтверждающих документов по указанным периодам работы и иных надлежащих письменных доказательств записи в трудовой книжке не могут являться достаточным основанием для включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.

Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой» не включен в страховой стаж истца, так как в дате приема на работу имеются исправления. Межу тем, в дубликате трудовой книжки, выданной ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, записи о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой», не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печати Треста «Кузнецкпромстрой», указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены записи. При этом полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.

Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтостроительном управлении № концерна «Кузнецкуголь» не включен в страховой стаж истца, так как в трудовой книжке в записях о работе имеются исправления незаверенные подписью и печатью организации, дата принятия четко не прописана.

Между тем, записи в трудовой книжке о работе истца №№ 5, 6, 7, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение в подлинности изменений не содержат. Указание цифр в дате принятия являются особенностями почерка. Произведение вычеркивания записи № 6 о дате увольнения не является основанием не доверять внесенным в трудовую книжку записям о переводе на другою должность и увольнении истца под №№ 6, 7, указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттиском печати организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи.

Поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

С учетом включения спорных периодов с 01.09.1977 по 16.02.1981, с 05.04.1988 по 09.02.1990, с 01.12.1992 по 02.09.1993, в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж истца на 20.05.2019 в календарном исчислении составит - 22 года 8 месяцев 11 дней (в полуторном исчислении - 29 лет 8 месяцев 17 дней), стаж работы в районах Крайнего Севера - 9 лет 10 месяцев 16 дней.

С учетом приведенных выше правовых норм страховая пенсия назначается при достижении мужчиной возраста 57 лет + 6 месяцев, при наличии страхового стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Таким образом, с учетом того, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, у него имелся необходимый для назначения пенсии стаж, суд считает обоснованным требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По настоящему делу истцом является физическое лицо, которое не является пенсионером и не освобождено от уплаты государственной пошлины. При подаче настоящего искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в соответствии с нормами действующего законодательства. Следовательно, понесенные истцом расходы, связанные с рассмотрением дела в суде, должны быть ему возмещены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить в страховой стаж ФИО1 период учебы в Кузнецком индустриальном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Кузнецкпромстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шахтостроительном управлении № концерна «Кузнецкуголь».

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелияв пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья Е.Н. Королькова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.