№ 03RS0014-01-2025-003270-92

№ 5-73/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2025 года г. Октябрьский РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением <данные изъяты>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ)

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 50000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Штраф уплачен ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя проведено внеплановое контрольно-надзорное мероприятие в отношении объектов защиты - здания ТРК «Плаза», - отнесенного к категории высокого риска, расположенного по адресу: <адрес> (Акт проверки №).

По результатам проверки установлено наличие повторных нарушений требований Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 № 123-ФЗ, а также иных законодательных и нормативных актов (документов) Российской Федерации в области пожарной безопасности, а именно:

- смонтированная в здании торгово-развлекательного центра система вытяжной противодымной вентиляции, не предусматривает удаление продуктов горения в подвале с коридора, соединяющегося с помещением с постоянным пребыванием людей (торговым залом) и помещения склада магазина "Fix Price";

- помещения здания не оборудованы автоматическими установками пожаротушения в соответствии с п. 4.8, п. 12.3 таблицы 1 СП 486.1311500.2020, п. 2.3 Специальных технических условий на проектирование и строительство объекта, в части обеспечения пожарной безопасности "Здание Торгово-развлекательного комплекса "Плаза" по ул. Островского, 55 в г. Октябрьский Республики Башкортостан №07/2102/ПБ.СТУ;

- не исполнены разработанные в отношении здания СТУ в части обеспечения пожарной безопасности №07/2102/ПБ.СТУ 2019 года, а именно: - многосветные пространства (атриумы) по периметру перекрытий в подземной и надземной части (включая примыкающие к ним эскалаторы и лестницы 2-го типа), не отделены от примыкающих помещений и коридоров. В соответствии с п. 2.5, 2.11, 6.3 Специальных технических условий на проектирование и строительство объекта, в части обеспечения пожарной безопасности "Здание Торгово-развлекательного комплекса "Плаза" по ул. Островского, 55 в г. Октябрьский Республики Башкортостан №07/2102/ПБ.СТУ.

Допрошенная в судебном заседании защитник Ларина И.В. факт нарушения признала, пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена. Устранение оставшихся нарушение слишком затратно, не все организации соглашаются на выполнение работ. Специальных технических условий на проектирование и строительство объекта, в части обеспечения пожарной безопасности "Здание Торгово-развлекательного комплекса "Плаза" по ул. Островского, 55 в г. Октябрьский Республики Башкортостан №07/2102/ПБ.СТУ, были разработаны ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 пояснил, что эти нарушения были выявлены ранее. Из 4 нарушений остались не устранёнными 3 нарушения.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4);

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения правил пожарной безопасности (11);

- актом выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14);

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ (л.д. 28-29);

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (л.д. 16-20);

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которому здание ТРК «Плаза» принадлежит на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 (л.д.21-27)

Таким образом наличие нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты установлено и подтверждено материалами дела, защитником не оспаривается.

В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В настоящем случае установлено, что требования пожарной безопасности, закреплённые в нормативных актах, индивидуальным предпринимателем не соблюдены, хотя у него имелась возможность их соблюдения и устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности с 2019 года - составления Специальных технических условий в отношении данного объекта.

Квалификация содеянного индивидуальным предпринимателем ФИО1 по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ является верной.

С учетом характера создаваемой угрозы общественным отношениям, объекта посягательства, обстоятельств настоящего дела, допущенных нарушений требований пожарной безопасности оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание не установлено.

При таких обстоятельствах, исходя из социальной значимости объекта, являющегося объектом высокого риска, учитывая значительное количество находящихся в здании людей, в том числе и несовершеннолетних, и материальных ценностей, то что выявленные нарушения могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч.2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток здания Торгово-развлекательного комплекса «Плаза», расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №).

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности Торгово-развлекательного комплекса «Плаза», расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №).

Зачесть срок временного приостановления деятельности с ДД.ММ.ГГГГ до момента фактического приостановления деятельности в срок назначенного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Давлетшин