УИД: 27RS0007-01-2025-000988-16

Дело 2-1410/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе:

председательствующего -судьи Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Гвоздевой Г.А.,

с участием помощника прокурора - Федуловой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (адрес) к ФИО1 о возложении обязанности переселиться в жилое помещение маневренного фонда, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

(адрес) обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности переселиться в жилое помещение маневренного фонда - комнату жилой площадью 15,1 кв.м. в коммунальной (адрес), взыскании неустойки в случае неисполнения решения суда размере 1 000 рублей в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения.

В обоснование требований ссылается на то, что ответчик является собственником (адрес).13 по (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, зарегистрирован и проживает в ней. В соответствии с заключением «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от (дата) (№), постановлением администрации (адрес) от (дата) (№)-па «О признании многоквартирного дома расположенного по адресу: (адрес) аварийным и подлежащим сносу», распоряжением администрации (адрес) от (дата) (№) ра «Об организации выселения граждан в связи с признанием многоквартирного жилого (адрес) аварийным и подлежащим сносу» организована работа по расселению граждан. Многоквартирный (адрес) не вошёл в Адресную программу (адрес) по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до (дата), поскольку признан аварийным и подлежащим сносу (дата). По поручению губернатора (адрес) информация об аварийном жилищном фонде, в том числе и по дому (№) по (адрес) края. Вместе с тем, в целях безопасных условий проживания, в соответствии с жилищным законодательством, семьям, зарегистрированным и проживающим в многоквартирном (адрес) предложено на период расселения дома, до предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда переселиться в жилые помещения маневренного фонда. Гражданам направлены уведомления о возможности предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда (маневренный фонд). Жилое помещение маневренного фонда соответствует требованиям жилищного законодательства, права ответчика не нарушаются. Заявлений о предоставлении жилых помещений маневренного фонда в адрес администрации (адрес) от граждан не поступало. В связи с изложенным истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Комсомольска-на-Амуре –ФИО2, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ответчику предоставлялось для переселения жилые помещения, от которых он отказался. Также ему разъяснялось возможность переселения в жилое помещение маневренного фонда на период разрешения вопроса о предоставлении ответчику жилья взамен утраченного, однако ответчик от всего отказывается. В настоящее время ответчик практически один проживает в (адрес), дом аварийный, имеет разрушения, что подтверждается актом осмотра от (дата). В настоящее время решением суда с администрации (адрес) в пользу ответчику взысканы денежные средства за изымаемое жилое помещение, решение вступило в законную силу, но до настоящего времени не исполнено, исполнительный лист необходимо взыскателю предъявить в Казначейство для исполнения. Предоставляемое жилое помещение маневренного фонда отвечает санитарным и техническим требованиям, расположено на 1 этаже дома. Просила удовлетворить исковые требования.

Представитель 3-его лица Управления жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре –ФИО2, действующая на основании доверенности, требования ситца поддержала.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и 3-его лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 1 ЖК РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 1, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Таким образом, из содержания указанных норм в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от (дата) ФИО1 является собственником однокомнатной (адрес). 13 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, общей площадью 38,1 кв.м., право собственности зарегистрировано в ЕГРН. Истец зарегистрирован в данном жилом помещении с 2007 года, проживает в нем до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: выписками из ЕГРН, справкой о зарегистрированных лицах.

Заключением городской межведомственной комиссией от (дата) жилой многоквартирный (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре признан аварийным и подлежащим сносу.

Основанием для принятия решения являлись результаты проведённых визуального и инструментального обследования специализированных организаций ООО «Инспект+», ООО «Стройпроект и экспертиза», в ходе которого установлено, что несущие и ограждающие конструкции здания (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре находятся в аварийном состоянии, существующие инженерные системы здания не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Так как техническое состояние несущих строительных конструкций обследуемого жилого дома является аварийным, капитальный ремонт экономически нецелесообразен, дом подлежит сносу.

На основании постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па многоквартирный дом, расположенный в городе Комсомольске-на-Амуре по (адрес) признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра управлению ЖКХ топлива и энергетики администрации г.Комсомольска-на-Амуре поручено подготовить списки лиц, выселяемых из жилых помещений (адрес); организовать расселение граждан, проживающих в данном доме до (дата). Распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-ра срок расселения изменен до (дата), снос дома организовать до (дата).

С целью организации расселения граждан из аварийного многоквартирного (адрес) администрация г. Комсомольска-на-Амуре (дата) направила ответчику уведомление о предоставлении для временного проживания жилое помещение маневренного фонда, разъяснен порядок обращения с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда. Также ответчику предлагалось для переселения (адрес).14 мкр.Дружба в г.Комсомольске-на-Амуре, от чего ФИО1 категорически отказался, также отказался от осмотра предлагаемого жилого помещения.

В связи длительным бездействием администрации г. Комсомольска-на-Амуре, выразившегося в непринятии мер, определенных ч. 10 ст. 32 ЖК РФ по обеспечению

ФИО1 жилым помещением взамен утраченного, последний обратился в суд с иском к администрации (адрес) о взыскании выкупной цены за жилое помещение. Решением Центрального ройного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) с администрации г.Комсомольска-на-Амуре ( ИНН <***>) в пользу ФИО1 взыскана выкупная цена изымаемого жилого помещения в размере 1 912 891 рубль. Решение вступило в законную силу (дата).

Как следует из пояснений представителя истца решение до настоящего времени добровольно не исполнено.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что жилое помещение- (адрес).13 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре находится в аварийном состоянии, и до момента фактического расселения ответчика его необходимо переселись в жилое помещение маневренного фонда- комнату жилой площадью 15,1 кв.м. в коммунальной (адрес).26 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания, в том числе, граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. 3.1).

В силу ч. 1 ст. 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (п. 3.1).

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) (№), маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений.

Согласно акту обследования технического состояния общего имущества МКД 13 по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, находящегося в управлении ООО «УК «Амурлифт Дальний Восток» от (дата), составленному сотрудниками управляющей компании, во втором подъезде в районе (адрес) на первом этаже произошло обрушение участка несущей стены, наблюдается сквозной проем на площадке около 4 квартиры. На несущую стену опирается лестничный марш, ведущий на 2 этаж, укреплен швеллером. В районе квартир 11 и 12 наблюдается проседание бетонного пола с уклоном.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па в муниципальный специализированный жилищный фонд г. Комсомольска-на-Амуре, в том числе, включено жилое помещение – пятикомнатная (адрес) общей площадью 95,1 кв.м., жилой площадью 47,1, расположенное по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес).

Согласно акту осмотра санитарно-технического состояния жилого помещения от (дата) жилое помещение по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) находится в удовлетворительном состоянии, стены окрашены, оклеены обоями, полу окрашены, имеется линолеум, окна деревянные остеклены в удовлетворительном состоянии, инженерные сети, сантехническое оборудование в наличии, в исправном удовлетворительном состоянии. Входная и межкомнатные двери в наличии, имеют плотный притвор в удовлетворительном состоянии. Услуги ХВС, ГВС, электричество в наличии поступает в полном объеме.

По смыслу приведенных выше норм закона в их взаимосвязи не исключается предоставление жилых помещений маневренного фонда в том числе собственникам жилых помещений (пункты 2-3.1.ст.95 ЖК РФ ), однако такое предоставление обуславливается принятием решения влекущего изъятие имеющегося жилого помещения и необходимость в связи с этим производства расчетов с гражданами, либо необходимость их обеспечения другими жилыми помещениями для постоянного проживания либо до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 ст. 95 ЖК РФ).

Положения жилищного законодательства, определяющие назначение, основания и порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда, не свидетельствует о возможности принудительного переселения в такое жилое помещение граждан во всех случаях, когда находящееся в их собственности жилое помещение признано аварийным.

Как указано выше, решением суда, вступившим в законную силу, реализовано право собственника жилого помещения, признанного аварийный и подлежащим сносу, на получение от органа местного самоуправления выкупной цены за спорное жилое помещение, однако решение суда до настоящего времени администрацией (адрес) не исполнено, что лишает возможность приобрести ФИО1 жилое помещение для проживания в нем взамен утраченного.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ФИО1 о возложении обязанности переселиться в жилое помещение маневренного фонда, взыскании судебной неустойки.

В такой ситуации собственник вправе самостоятельно принять решение о необходимости обращения к администрации с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного жилищного фонда в случае, если дальнейшее использование принадлежащего ему жилого помещения будет невозможно, в том числе и в силу фактического ограничения пользования им в связи с непосредственной угрозой жизни и здоровью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования (адрес) к ФИО1 о возложении обязанности переселиться в жилое помещение маневренного фонда, взыскании судебной неустойки –оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.Ю. Сахновская

Мотивированный текст решения изготовлен (дата)