Заочное решение
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 г. г.Новомосковск Тульской области
Новомосковский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,
при секретаре Вшивковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2086/2023 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежащую ФИО1
В обоснование иска указано, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на интернет ресурсе – официальный сайт «<адрес> Новомосковск», на информационных щитах (стендах) в с Гремячее. ФИО1, являющаяся собственником данной земельной доли, не распорядилась ею в течение более трех лет, не принимала никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земли и не использует ее в настоящее время. Просит признать право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>
Определением суда от 25.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2
Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.
Третье лицо ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Суд в порядке ст. 233 ГПК РФ счел возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).
При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).
По делу установлено, что на основании постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковского района от 13.05.1992 № 815 совхоз «Гремячее» реорганизован в АО закрытого типа (АОЗТ) «Гремячее»
Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 01.02.1993 №105 был выдан государственный акт о праве собственности на землю № ТУО - 15-00020.
Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 17.11.1994 №2169 утверждена выдача членом АОЗТ «Гремячее» свидетельств на право собственности на землю.
Лицам, имеющим право на получение земельной доли, в том числе ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю в размере <данные изъяты> га серии <данные изъяты> №.
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.02.2014 № 569 утверждены списки невостребованных земельных долей и списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном порядке невостребованными.
Постановлением администрации муниципального образования город Новомосковск от 06.04.2018 № 1146 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования город Новомосковск от 26.02.2014 № 569 « Об утверждении списка невостребованных земельных долей и списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном порядке невостребованными».
17 октября 2013г. в газете «Тульские известия», «Новомосковская правда», 11 октября 2013 г. на интернет ресурсе - официальном сайте «Городской округ Новомосковск, информационных щитах в <...> муниципального образования город Новомосковск были опубликованы списки граждан- собственников было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «Гремячее».
С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
В установленный период возражений не поступило.
Для утверждения списка собственников невостребованных долей 21.01.2014 было проведено общее собрание участников общей долевой собственности земельных участков. Согласно протоколу собрания участников общей долевой собственности кворум отсутствовал, собрание не состоялось.
Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования город Новомосковск утвердила его своим Постановлением 1146 от 6 апреля 2018 г. При этом как следует из вышеуказанного постановления в него вошли 342 невостребованных долей, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО2
Так как ФИО2 в течение более чем трех лет не распорядилась своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимала никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.
Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации муниципального образования г.Новомосковск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199,233 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, о признании права собственности на невостребованную земельную долю СПК «Гремячее» удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежавшую ФИО1.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 13.11.2023.
Председательствующий