УИД: 66RS0021-01-2025-000722-67
Дело № 2а-522/2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Богданович 30 июля 2025 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Е.В.,
при секретаре Корелиной И.П.,
с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гусельниковой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,
установил:
Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы, в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о прекращении права на управление транспортным средством ФИО1 В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала, пояснив, что межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры города проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № №, категории «В, В1 (АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ФИО1 представлено медицинское заключение по форме №-в/у от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ООО «Лидер-1». В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения вышеуказанным Обществом в период с 2022 года не выдавались. Просит признать недействительным водительское удостоверение серия № № категории «В, В1 (АS), М», выданным ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве; обязать 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение серии № № категории «В, В1 (АS), М», выданным ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела или о рассмотрении дела в свое отсутствие суду не представила, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.
Представитель заинтересованного лица 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве не явился в судебное заседание по неизвестным причинам, хотя был извещен должным образом о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель заинтересованного лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по г. Москве не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, находит требования Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Суд полагает, что прокурор, согласно полномочиям, предоставленным ему ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действует в данном случае в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
По смыслу ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного ст. 26 Федерального закона возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
В силу подпункта «г» пункта 35 Правил, российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения указанного дела, являются - наличие у ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, отсутствие у ответчика на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия № №, категории «В, В1(АS), М», выданного ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
С целью получения допуска к прохождению квалификационного экзамена и водительского удостоверения ответчиком ФИО1 представлено медицинское заключение по форме №-в/у от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ООО «Лидер-1».
В рамках надзорных мероприятий установлено, что медицинские заключения ООО «Лидер-1» в период с 2022 года не выдавались (л.д. 6-16).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАУЗ СО «Богдановичская ЦРБ», следует, что по данным региональной информационно-аналитической медицинской системы ФИО1 состоит на диспансерном учете врача-психиатра-нарколога в ГАУЗ СО «Сухоложская РБ» (уточненные диагнозы Т40.4, F12.1, F10.9) (л.д. 32-34).
В связи с отсутствием у ответчика ФИО1 на день получения водительского удостоверения достоверного медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для управления транспортными средствами, водительское удостоверение, в силу требований действующего законодательства, является недействительным и подлежит аннулированию.
То есть, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований и прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 3 000 рублей по требованию неимущественного характера.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
исковые требования Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение серия № № категории «В, В1(АS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве.
Обязать 2 ОЭР МО ГИБДД ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по г. Москве аннулировать водительское удостоверение серии № № категории «В, В1 (АS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на ФИО1 обязанность передать водительское удостоверение в органы УГИБДД МВД России по г. Москве в течение 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 руб. 00 коп.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Мотивированное решение составлено 12.08.2025.
Судья Е.В. Пивоварова