Дело №2а-887/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2022 года гор. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Рябцевой А.И.

при секретаре судебного заседания: Воронько А.Н.,

с участием представителя административного истца помощника Туапсинского межрайонного прокурора Балашовой П.П.

Представителя административного ответчика адвоката Аушевой Л.В. по ордеру № 315064

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Туапсинского межрайонного прокурора к ФИО6 о признании утратившим право управления автотранспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Туапсинский межрайонный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в Туапсинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО17 ФИО18 о признании утратившим право управления автотранспортным средством, мотивировав иск тем, что ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший 08.11.2019 в регистрационно-экзаменационном отделении Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу удостоверение на право управления транспортными средствами серия № 9909967145 категории «В», «Bl(AS)», «М» сроком действия до 08.11.2029, с 14.05.2012 имеет диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями» (F.10.1) и состоит на диспансерном наблюдении в Туапсинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» М3 КК. Просит признать ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право управления автотранспортным средством до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять ими. Признать недействительным водительское удостоверение серия № 9909967145 на управление автотранспортными средствами, выданное ФИО12 и обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № 9909967145 в МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебном заседании представитель истца, требования административного искового заявления поддержала по указанным в иске основаниям, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО9. в судебное заседание не явился, согласно представленным сведениям по ме5сту регистрации не проживает, связи с родственниками не поддерживает, его место жительство не установлено. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ судом к участию привлечен адвокат Аушева Л.В. в качестве представителя ответчика.

Представитель административного ответчика адвоката Аушева Л.В. действующая на основании ордера № 315064 в судебном заседании в решении данного вопроса полагалась на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица МРЭО №2ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, 08.11.2019 года ФИО11. выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами. Однако, с 14.05.2012 года ФИО10 состоит на диспансерном наблюдении в Туапсинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗКК с диагнозом «употребление алкоголя с вредными последствиями» (F.10.1).

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствие со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых после рейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требования международных договоров Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденного медицинским заключение является основанием прекращения действия права на управление транспортными.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 (ред. от 03.08.2019) «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, эпилепсия, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» у ФИО14 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, в связи с наличием психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психостимуляторов (F10 - F16, F18, F19).

Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мотто и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельное способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При изложенных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право управления автотранспортным средством до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять ими.

Признать недействительным водительское удостоверение серия № 9909967145 на управление автотранспортными средствами, выданное ФИО16.

Обязать ФИО13 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № 9909967145 в МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, сообщить об исполнении решения суда административному истцу, в Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.