70RS0003-01-2023-005696-32
2а-3225/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2023 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Шишкиной С.С.,
при секретаре Ветровой А.А.,
помощник судьи Опенкина Т.Е.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, начальнику ОСП по Кировскому району г. Томска – старшему судебному приставу ФИО7, УФССП по Томской области о признании незаконным бездействия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к УФССП России по Томской области, в котором с учетом уточнения просит признать незаконным бездействие УФССП России по Томской области, выразившееся в уклонении от производства в полном объеме исполнительных действий по исполнительному производству №68525/21/70001-ИП в отношении должника ФИО8, ... г.р.
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве отделения судебных приставов по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области находится исполнительное производство №68525/21/70001-ИП в отношении должника ФИО8 о взыскании 350000 рублей. Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями не производились исполнительные действия, предусмотренные ст.ст. 64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве», административным ответчиками не установлены все источники доходов должника и их размер как по месту работы, так и иных доходов, не взяли объяснений с должника в рамках исполнительного производства относительно всех его доходов, информации обо всех его банковских вкладах и т.д. В 2021 г. судебный пристав-исполнитель направил запросы в несколько банковских организаций, выбрав их наугад по собственному усмотрению, при этом данные запросы касались исключительно банковских счетов, но не какой-либо другой информации (например, наличие арендованных банковских ячеек), а после 2021 г. судебный пристав-исполнитель прекратил всякие действия по получению информации о наличии и состоянии банковских счетов должника. При наличии информации о пенсии должника, связанной со службой в силовых ведомствах, исполнительное производство не содержит никакой информации о реальном взыскании каких-либо средств из данных доходов. В нарушение п. 2 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не получил в ИФНС РФ никакой информации относительно реальных доходов должника, не получил в Пенсионном фонде РФ информации относительно пенсионных отчислений должника с целью определения всех видов и величин заработков должника. Также, судебный пристав-исполнитель не опрашивал должника на предмет того, имеются ли у него какие-либо доли в совместной собственности, в том числе доли в юридических лицах, не запрашивал данную информацию у официальных органов. Кроме этого, все имущество должника находится по адресу: ..., судебный пристав-исполнитель не предпринимает никаких действий по наложению взыскания на данное имущество.
Определениями судьи Октябрьского районного суда г. Томска от 02.08.2023, 21.09.2023 к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Томска ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2, начальник ОСП по Кировскому району г. Томска - старший судебный пристав ФИО7
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном административном иске.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Кировскому району г. Томска ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО2, начальник ОСП по Кировскому району г. Томска - старший судебный пристав ФИО7, представитель административного ответчика УФССП России по Томской области, заинтересованное лицо ФИО8, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, о причинах неявки не сообщили, явка указанных лиц не признана судом обязательной. На основании ст.226 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав объяснения административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу данной нормы для признания незаконным постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Согласно ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118- Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
Согласно ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 №39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из разъяснений, изложенных в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в отделении судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области находится исполнительное производство №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №036753208 от 30.07.2021, выданного Кировским районным судом г. Томска по делу №2-1017/2021, о взыскании с ФИО8 в пользу А. задолженности в размере 350 000 руб.
На основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 30.06.2022, 10.07.2023 по исполнительному производству №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021 произведена замена взыскателя на ФИО1
Из материалов исполнительного производства, сводки по исполнительному производству от 24.08.2023 следует, что в рамках исполнительного производства №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021 судебным приставом-исполнителем сформированы в системе АИС ФССП России и направлены посредством электронных запросов в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника: запрос в банк, запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запрос операторам связи, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в Росреестр к ЕГРП, запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос о счетах должника – ФЛ в ФНС, запрос в ФНС об ИНН ФЛ, запрос сведений о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в ФНС России, запрос сведений о размере пенсии в ПФР, запрос в Центр занятости населения на получение сведений о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), в периодах получения пособия по безработице, периодах участия в оплачиваемых общественных работах и периодах переезда по направлению службы занятости в другую местность для трудоустройства; запрос в ПФР сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в Сбербанк ПФР о размерах пенсионных выплат, запрос в ГИМС.
В силу ч.3 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Судебным приставом-исполнителем обнаружены банковские счета, открытые на имя должника ФИО8 в АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО).
23.08.2021, 03.03.2022, 10.02.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Частями 1,4 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
Согласно ответу органов ГИБДД МВД России от 04.08.2021 за должником транспортные средства не зарегистрированы.
Из выписки из ЕГРН от 14.09.2021 следует, что должнику на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: земельный участок и жилое здание, расположенные по адресу: ...
21.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации указанного имущества.
21.03.2023 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) телефона Samsung на сумму 100 руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судебным приставом-исполнителем также установлено, что должник ФИО8 имеет доходы по месту работы в ООО «Алькор и Ко», что подтверждается, в том числе справкой данной организации от 11.03.2022.
06.04.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, установлен размер удержаний – 20% ежемесячно.
12.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, установлен размер удержаний – 50% ежемесячно.
07.04.2022, 23.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), указано, что в ходе исполнения исполнительного документа установлено, что должник имеет доходы в секторе военных пенсий.
Из ответа ПАО Сбербанк от 02.10.2023 следует, что ФИО8 не состоит на учете в ПАО Сбербанк в качестве пенсионера, получающего пенсионные выплаты от силовых министерств и ведомств. Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.08.2022 в Банк не поступало. По исполнительному производству №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021 в банк поступало постановление от 07.04.2022, была проведена идентификация должника, документ не был принят в работу, так как должник не является военным пенсионером и не является сотрудником Банка, о чем было направлено письмо в адрес УФССП.
Таким образом, доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в части отсутствия информации о взыскании каких-либо средств из военной пенсии должника, суд признает необоснованными, так как материалы исполнительного производства подтверждают вынесение судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке постановлений об обращении взыскания на пенсию должника, вместе с тем, исходя из ответа ПАО Сбербанк должник ФИО8 не является получателем данной пенсии, что свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков.
Согласно ч.1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
12.04.2022, 13.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
14.02.2022, 06.02.2023, 28.08.2023, 13.09.2023 судебным приставом-исполнителем осуществлены выходы по адресу должника: ..., составлены акты, согласно которым ФИО8 по адресу не проживает, дома отсутствовал, установить имущество должника не представилось возможным, ворота закрыты, оставлено извещение. Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицами, приложенными к актам от 28.08.2023, 13.09.2023.
Также, из акта судебного пристава-исполнителя от 07.12.2022 следует, что в рамках исполнительного производства №132711/22/70001-ИП, возбужденного в отношении должника Б., судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу: ... в ходе которого установлено, что по данному адресу проживает Б., имущество, принадлежащее должнику и подлежащее описи и аресту отсутствует, в настоящее время Б. находится под домашним арестом.
Из реестра перечислений и поступлений за период с 17.09.2021 по 22.08.2021 следует, что взыскателю в рамках исполнительного производства №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021 перечислено 218436,47 руб., остаток долга по состоянию на 24.08.2023 составляет 131563,53 руб.
Анализируя материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые меры, направленные на выполнение задач, возложенных на него ФЗ «Об исполнительном производстве», учитывая, что в соответствии со статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.
При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель совершил исполнительные действия по своему усмотрению, самостоятельно определяя целесообразность проведения тех или иных действий в зависимости от суммы взыскания, очередности взыскания, наличия и состава имущества должника, что не противоречит действующему законодательств и не свидетельствует о его бездействии.
Совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры свидетельствуют об отсутствии противоправного бездействия.
Сама по себе отрицательная оценка взыскателем эффективности действий судебных приставов-исполнителей, не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о наличии признаков бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. Судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены достаточные сведения, подтверждающие принятие необходимых мер для исполнения требований исполнительного документа, в связи с чем совокупность таких условий как несоответствие действий или бездействия требованиям закона и нарушение ими прав и свобод административного истца в данном случае отсутствует.
Оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить какие-либо иные исполнительные действия, которые бы привели к исполнению требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права, свободы и законные интересы взыскателя, либо создал препятствия к их осуществлению, не имеется.
Доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в части направления запросов в те банки, которые судебный пристав-исполнитель выбрал по своему усмотрению, отсутствии запросов о получении иной информации об имуществе должника (например, наличие арендованных банковских ячеек), отсутствии после 2021 г. действий по получению информации о наличии и состоянии банковских счетов должника, отсутствии действий по обращению взыскания на имущество должника, расположенное по адресу: ..., суд признает несостоятельными, поскольку по смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве» такие обязанности на судебного пристава-исполнителя законом не возложены, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимость проведения тех или иных исполнительных действий, в том числе необходимость совершения действий, указанных административным истцом, учитывая, что на заработную плату должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, обращено взыскание, денежные средства удерживаются и перечисляются взыскателю с учетом установленных ограничений по размеру удержаний, что свидетельствует об отсутствии нарушений этим прав и законных интересов взыскателя.
Суд учитывает, что в настоящее время исполнительное производство №68525/21/70001-ИП от 04.08.2021 не окончено, находится на исполнении, соответственно, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена.
Указанные административным истцом доводы о том, что судебным приставом-исполнителем не установлены все источники доходов должника как по месту работы, так и иных доходов, не истребована в ИФНС РФ информация о доходах должника, не получена в Пенсионном фонде РФ информация о пенсионных отчислениях должника, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, опровергаются сводкой по исполнительному производству от 24.08.2023.
Те обстоятельства, что судебным приставом-исполнителем не отобраны объяснения у должника относительно его доходов, информации о банковских вкладах, ином имуществе также не свидетельствуют не законном бездействии судебного пристава-исполнителя, поскольку по смыслу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вызов сторон исполнительного производства и истребование у них необходимой информации является правом судебного пристава-исполнителя.
Действующее законодательство не предусматривает какой-либо последовательности и периодичности совершения исполнительных действий, их количества и объема, учитывая, что на заработную плату должника и денежные средства должника, находящиеся на счетах, обращено взыскание, денежные средства удерживаются и перечисляются взыскателю.
Таким образом, поскольку обстоятельств, свидетельствующих о том, что оспариваемым действиями (бездействием) административных ответчиков нарушены права и свободы заявителя, либо созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск ФИО1 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, начальнику ОСП по Кировскому району г. Томска – старшему судебному приставу ФИО7, УФССП по Томской области о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья С.С.Шишкина
Мотивированный текст решения изготовлен 26.10.2023
Судья С.С.Шишкина
Подлинный документ подшит в деле №2а-3225/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.
70RS0003-01-2023-005696-32