РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2023 года пгтДаровской Кировской области
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
при секретаре Перминовой Е.В.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/200/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000253-89)по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж для перерасчета пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчета пенсии. В обоснование требований указав, что является получателем пенсии по старости, однако при назначении пенсии решением пенсионного органа от 07.02.2022 №3599522ей не были включены в общий и страховой стаж периоды работы в школьные годы во время летних каникул в колхозе «Коммунизм» Даровского района Даровского района Кировской области с 01.08.1978 по 01.08.1978, с 01.08.1979 по 14.08.1979, с01.09.1979 по 02.09.1979, с 01.07.1980 по 06.07.1980, с 01.08.1980 по 18.08.1980, с 01.09.1980 по 01.09.1980, с 01.07.1981 по 16.07.1981, с 01.08.1981 по 11.08.1981; с 01.07.1982 по 01.07.1982, с 01.08.1982 по 10.08.1982,поскольку отработанные дни записаны в лицевом счете отца ФИО1 Также не включенв стаж период работы в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района с 26.12.1983 по 15.05.1987, так как не представилосьвозможным однозначно установить факт работы ФИО2 в указанный период.
Просит признать решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 07.02.2022 № 3599522 незаконным; возложить обязанность включить в общий и страховой стаж период работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района во время летних каникул, период работы ветфельдшером в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района с 01.01.1984 по 21.09.1984 и произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 13.02.2022.
В судебном заседании истец ФИО2 на требованиях настаивала, ссылаясь на доводы, указанные в иске, дополнительно пояснила, что в спорные периоды во время школьных каникул работала вместе с другими школьниками в колхозе «Коммунизм» Даровского района на сенокосе, на уборке картофеля, льна. Трудовая книжка не оформлялась, отработанные дни отражены в лицевом счете отца ФИО1 В колхозе <данные изъяты>» Даровского района работала ветфельдшером, находилась в декретном отпуске с22.09.1984 по 01.05.1987, документы в архив не были сданы, поэтому факт работы в спорные периоды могут подтвердить только свидетели.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не согласилась с требованиями, просила в удовлетворении требований отказать, дополнительно суду пояснила, что периоды работы истца с 22.09.1984 по 01.05.1987 включены в страховой стаж истца как периоды ухода за ребенком, поскольку данный вариант выгоднее для истца.
Третье лицо колхоз «Коммунизм» Даровского района Кировской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) установлен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. ст. 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).
Из материалов дела следует, что ФИО2 с 13.02.2022 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При назначении пенсии на основании решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Кировской области от 07.02.2022 № 3599522 ФИО2 не засчитаны в общий и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области: с 01.08.1978 по 01.08.1978, с 01.08.1979 по 14.08.1979, с 01.09.1979 по 02.09.1979, с 01.07.1980 по 06.07.1980, с 01.08.1980 по18.08.1980, с 01.09.1980 по 01.09.1980, с 01.07.1981 по 16.07.1981, с 01.08.1981 по 11.08.1981; с 01.07.1982 по 01.07.1982, с 01.08.1982 по 10.08.1982 в связи с отказом в принятии в качестве подтверждения стажа архивной справки, не содержащей сведения о дате рождения гражданина, при отсутствии в трудовой книжке сведений о факте работы, указанной в справке. А также периоды работы в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района с 26.12.1983 по 15.05.1987, поскольку не представляется возможным однозначно установить факт работы истца в указанные периоды.
Из материалов дела установлено, что спорные периоды работы истца в колхозе «Коммунизм» в трудовой книжке ФИО4 не отражены.
Согласно свидетельству о регистрации брака ФИО5 изменила фамилию на ФИО9.
Из пояснений истца установлено, что в спорные периоды она являлась школьницей, проживала с родителями в деревне <адрес>, в отдельные месяцы 1978, 1979, 1980, 1981, 1982 годы во время летних каникул работала вместе с другими школьникамив колхозе «Коммунизм» Даровского района, была занята на уборке картофеля, сенокосе,за что ей начислялась заработная плата.
В подтверждение факта работы в спорные периоды истцом представлена справка, выданная СПК колхозом «Коммунизм» Даровского района от 23.10.2018 № 58, где указано, что в книгах расчетов по оплате труда колхоза «Коммунизм» за 1978-1982 годы в лицевом счете «ФИО1 Ф» имеются сведения о работе «Надежда Дм», «Надежда»с указанием начислений по заработной платеза следующие периоды: август 1978 (1 день);август 1979 (14 дней), сентябрь 1979 (2 дня); июль 1980 (6 дней), август 1980 (18 дней), сентябрь 1980 (1 день); июль 1981 (16 дней), август 1981 (11 дней); июль 1982 (1 день), август 1982 (10 дней). Колхоз «Коммунизм» Даровского района Кировской области переименован в СПК колхоз «Коммунизм» Даровского района Кировской области по решению общего собрания, протокол № 1 от 23.03.2000.
В подтверждение вышеуказанных спорных периодов суду представлены копии книг расчетов по оплате труда о начислении заработной платы, из которых видно, что за спорные периоды в лицевом счете ФИО1 Ф.имеются начисления заработной платыРжаницыной Надежды Дм.
В похозяйственных книгах Лузянского сельского Совета за 1976-1979, 1980-1982 годы указано, что в семье главы ФИО1 значится ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь, учащаяся школы.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7, также подтвердили факт работы ФИО4 в спорные периоды, указав, что другой ФИО5 в спорные периоды работы с ними не работало.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям данныхсвидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и с письменными материалами дела.
Таким образом, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем суд полагает необходимым включить в общий и (страховой) стаж ФИО2 периоды работы в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области: август 1978(1 день); август 1979 (14 дней), сентябрь 1979 (2 дня); июль 1980 (6 дней), август 1980 (18 дней), сентябрь 1980 (1 день); июль 1981 (16 дней), август 1981 (11 дней); июль 1982 (1 день), август 1982 (10 дней).
Неправильное ведение бухгалтерских документов, неполное заполнение в книгах расчетов по оплате труда сведений о работающем лице, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в спорные периоды и не должно влиять на ее пенсионное обеспечение.
Доказательств отсутствия трудовой деятельности истца в спорные периоды в вышеуказанном колхозе «Коммунизм», ответчиком суду не представлено.
Также в общий и страховой стаж истца не засчитаны периоды работы ветфельдшером в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области с 26.12.1983 по 15.05.1987, в связи с тем, что в архивных документах за 1983-1987 годы сведения о начислении заработной плате и отработанных днях ФИО2 не обнаружено.
Согласно записям в трудовой книжке истца следует, что ФИО2 в период с 26.12.1983 по 15.05.1987 года осуществляла трудовую деятельность в колхозе <данные изъяты> Даровского района в качестве ветфельдшера (л.д.0-11).
Из пояснений истца установлено, что в спорный период она работала в колхозе «<данные изъяты> в качествеветфельдшера, ДД.ММ.ГГГГ родила дочь Оксану, ДД.ММ.ГГГГ – сына Михаила, в связи с чем находилась в декретном отпуске с 22.09.1984 по 01.05.1987.
В подтверждение факта работы суду представлена трудовая книжка ФИО9 (ФИО5), в которой отражен спорный период работы истца, сведения о принятии в члены колхоза «Победа» ветфельдшером, об исключении из членов колхоза по собственному желанию.
Согласно архивным справкам, выданным сектором по работе архива администрации Даровского района от 03.06.2020 №№292,293 следует, что в архивных документах (книгах протоколов заседаний правления) колхоза «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области за 1983 год имеются сведения о приеме на работу ФИО2 (протокол заседания правления колхоза № 5 от 26.12.1983). Решение об увольнении с работы ФИО2 в книге протоколов заседаний правления за 1987 год не обнаружено. Решения о предоставлении отпусков по уходу за детьми в книгах протоколов заседаний правления, общих собраний за 1984-1986 гг. также не обнаружены. В период с 26.12.1983 по 15.05.1987 года в имеющихся на хранении в архиве книгах учета труда и расчетов колхоза «Победа» за 1983-1987 годы ФИО2 не обнаружена.
По информации, представленной архивом администрации Даровского района от 04.12.2023 № 524 следует, что в архивном фонде колхоза «<данные изъяты>» имеются книги учета труда и заработной платы членов колхоза за 1983 год, по д<адрес> (т.1) фамилии работников с буквы Б по букву З (в алфавитном порядке), а также с буквы К по букву Ш (т.2).; за 1984 -1987 года - фамилии работников с буквы Б по букву К.
Учитывая установленные обстоятельства, истец не имеет возможности документально подтвердить стаж работы в спорный период из-за отсутствия лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате колхоза «<данные изъяты>», не сданных в архив. Однако данное обстоятельство не должно влиять на реализацию гражданином его пенсионных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Факт работы истца в колхозе в спорный период подтверждается показаниями свидетеля ФИО8,работавшей в спорный период с истцомв колхозе дояркой, которая указала, что истец периодически находилась в декретных отпусках, заработную плату выплачивали в полном объеме, однако лицевые счета сохранились в отношении не всех работников.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец в отдельные периоды с 1984 по 1987 годы осуществляла уход за детьми до 1,5 лет: с 22.09.1984 по 21.03.1986, с 02.11.1985 по 01.05.1987, которые ответчиком включены в страховой стаж как периоды ухода за ребенком в бесспорном порядке.
В силу пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы.
Принимая во внимание, что ответчиком часть спорных периодов работы с 22.09.1984 по 21.03.1986, с 02.11.1985 по 01.05.1987 включены в страховой стаж истца как периоды ухода за ребенком, ФИО2 на включение данных периодов как трудовая деятельность не настаивает, учитывая отсутствиев архиве лицевых счетов за спорные периоды, что в данном случае не должно влиять на пенсионное обеспечение истца,суднаходит установленным, что в период с 01.01.1984 по 21.09.1984 истец осуществляла трудовую деятельность в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской области, следовательно, данный период подлежит включению в общий (страховой) стаж ФИО2
При таких обстоятельствах, пенсионный орган необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж истца, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 3599522 от 07.02.2022 в части трудовой деятельности подлежит удовлетворению.
Из содержания положений статей 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы, имевших место до 01.01.2002 года, является основанием для увеличения величины расчетного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.
Согласно п.7.2 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место додня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
На основании изложенного, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО2 страховой пенсии по старости с учетом включенных судом периодов работы с даты её назначения, то есть с 13.02.2022 года.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от 07.02.2022 № 3599522 в части.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №, ОГРН №) обязанность включить в общий (страховой) стаж ФИО2 (СНИЛС №)периоды работы:
- август 1978 (1 день); август 1979 (14 дней), сентябрь 1979 (2 дня); июль 1980 (6 дней), август 1980 (18 дней), сентябрь 1980 (1 день); июль 1981 (16 дней), август 1981 (11 дней); июль 1982 (1 день), август 1982 (10 дней)в колхозе «Коммунизм» Даровского района Кировской области;
- с 01.01.1984 по 21.09.1984 в колхозе «<данные изъяты>» Даровского района Кировской областив качестве ветфельдшера,
и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включенных периодовс даты назначения пенсии, то есть с 13 февраля 2022 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Перминова
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.