УИД 26RS0020-01-2023-002213-10
№ 2 - 1530 / 2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года с. Кочубеевское
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Клещенко С.С.
при секретаре судебного заседания Абрамян Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о возложении обязанности произвести ограждение недостроенного объекта капитального строительства,
УСТАНОВИЛ:
администрация Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести ограждение недостроенного объекта капитального строительства.
В обоснование искового заявления (впоследствии уточненного) указано, что ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> самовольно (без направления уведомления о сносе и проекта на демонтаж), выполнен демонтаж объекта – нежилое здание с наименованием «Навес – базар» с кадастровым номером № и произведены строительно – монтажные работы по возведению фундамента. На строительной площадке отсутствует ограждение. Собственником нежилого здания с наименованием «Навес – базар», общей площадью 82,3 кв.м является ответчик, она же является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 214 кв.м, расположенного под строящимся зданием. В этот же день в отношении ответчика составлен протокол о нарушении ст. 8.1 «Нарушение правил землепользования и застройки утвержденных органами местного самоуправления» Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольскому крае» № 20-кз, и постановлением от 01.08.2023 наложено административное наказание в виде предупреждения, обжаловано не было.
Просит обязать ответчика, в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, произвести ограждение, не допускающее несанкционированного допуска посторонних лиц, к недостроенному объекту капитального строительства с кадастровым номером 26:15:000000:3809, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за счет собственных средств.
В судебное заседание представитель истца администрации Кочубеевского муниципального округа <адрес> не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомил.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, о причине неявки суд не уведомила.
В судебное заседание представитель ответчика ФИО1 в лице ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил заявление, в котором указал, что уточненные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему известны и понятны, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учетом ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и считает, что истцом представлены суду доказательства в обоснование своих требований, они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ, граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи недвижимости от 11.12.2014 ФИО1 является собственником недвижимого имущества – нежилого здания Навеса – Базара, площадью 82,3 кв.м, инвентарный №, литер Б, этажность 1, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из ЕГРН от 07.09.2023 собственником земельного участка, площадью 214+/-5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО1
Из акта визуального осмотра объекта капитального строительства от 20.07.2023, составленного ведущими специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края следует, что установлено продолжение самовольного строительства (без направления уведомления о сносе и проекта на демонтаж) выполнен демонтаж объекта нежилое здание с наименованием «Навес - Базар» с кадастровым номером № и произведены строительно – монтажные работы по возведению фундамента и стен. На строительной площадке отсутствует ограждение, что приводит к нарушению безопасности и травматизма населения, так как прилегающая территория является пешеходной зоной.
Из протокола № 01 об административном правонарушении от 20.07.2023 составленного ведущим специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края ФИО3 в отношении ФИО1 следует, что последней самовольно (без направления уведомления о сносе и проекта на демонтаж) выполнен демонтаж объекта нежилое здание с наименованием «Навес - Базар» с кадастровым номером № и произведены строительно – монтажные работы по возведению фундамента и стен. На строительной площадке отсутствует ограждение, что приводит к нарушению безопасности и травматизма населения, так как прилегающая территория является пешеходной зоной, что предусматривает административную ответственность ст. 8.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».
Постановлением административной комиссии Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края № 31 от 01.08.2023 ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ст. 8.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Из акта визуального осмотра объекта капитального строительства от 04.10.2023, составленного ведущими специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края следует, что установлено приостановление строительства, так же собственник не приводит в соответствие документацию. На строительной площадке отсутствует ограждение, что приводит к нарушению безопасности и травматизма населения, так как прилегающая территория является пешеходной зоной.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 6.2.2. постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.08.2001 N 2862), производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.
Ответственность за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий) предусмотрена ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ.
Ст. 8.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 № 20-кз (ред. от 01.11.2023) «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» (принят Государственной Думой Ставропольского края 27.03.2008) предусмотрена административная ответственность за нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления.
Таким образом, судом установлено, что ответчик, будучи собственником нежилого здания - «Навес – базар» с кадастровым номером 26:15:000000:3809, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> на пересечении <адрес> и <адрес> отсутствие ограждения на строительной площадке при выполнении демонтажа указанного объекта нежилого здания и произведения строительно – монтажных работ по возведению фундамента.
Вместе с тем в силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска ответчиком свидетельствует о прекращении состояния спорности и неопределенности материального правоотношения. Признание ответчиком иска и его принятие судом обязывает суд вынести решение об удовлетворении заявленных требований. После совершения соответствующего процессуального действия нет необходимости в исследовании доказательств по делу, рассмотрение дела по существу прекращается.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости доказывания этих обстоятельств.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание то, что признание иска ответчиком сделано добровольно, суд приходит к выводу о том, что признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы и права третьих лиц, суд считает возможным принять признание иска.
Помимо признания иска, заявленные требования подтверждаются письменными материалами дела. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
При таких обстоятельствах, оценив представленные истцом в подтверждение исковых требований доказательства суд находит их достаточными и достоверными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края к ФИО1 о возложении обязанности произвести ограждение недостроенного объекта капитального строительства, - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца, с момента вступления решения суда в законную силу, произвести ограждение, не допускающее несанкционированного допуска посторонних лиц, к недостроенному объекту капитального строительства с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес> за счет собственных средств.
Взыскать в бюджет Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2023 года.
Судья С.С. Клещенко