Дело №2-907/2023

УИД 58RS0008-01-2023-001122-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пенза 18 мая 2023 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.,

при секретаре судебного заседания Калединой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО1 о возложении обязанности зарегистрировать право собственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г.Пензы, действующий в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2. и ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала, в обоснование требований указав, что прокуратурой Железнодорожного района г.Пензы проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выдан государственный сертификат на материнский семейный капитал (далее - МСК), № в размере 616671 рублей в связи с рождением 2-го ребенка - ФИО25 в 2020 году при наличии первого ребенка ФИО24., рожденного в 2016 году. ДД.ММ.ГГГГ между кредитным потребительским кооперативом «Металлист» и ФИО1 заключен договор жилищного займа № № на покупку 13/100 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В обеспечение возврата займа в залог было передано указанное выше недвижимое имущество, приобретенное за счет заемных средств. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному кредитным потребительским кооперативом на приобретение 13/100 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Заявительницей был представлен полный пакет документов, предусмотренный Правилами направления средств материнского капитала, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проинформирована об обязанности оформления приобретенного жилого помещения в общую долевую собственность с учетом детей. ДД.ММ.ГГГГ Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> принято решение об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского семейного капитала. ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала были перечислены на счет займодавца - кредитного потребительского кооператива «Металлист», что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, согласно выписке Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, доли в праве собственности несовершеннолетним детям ФИО19 не выделены. ФИО1 до настоящего времени 13/100 доли в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, не зарегистрированы в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними ФИО21 и ФИО5 ФИО26 что повлекло существенное нарушение прав несовершеннолетних на право собственности в жилом доме. Просил суд обязать ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними детьми ФИО23 и ФИО22

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Железнодорожного района г.Пензы Артемов Д.М., действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал в полном объёме по доводам, изложенным в нем.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ОСФР по Пензенской области, Управления образования г.Пензы, УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст.38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст.27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 №1559-1), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечении питанием, одеждой и жильем.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.64, п.1 ст.65 СК РФ).

В силу требований ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим федеральным законом.

Согласно п.3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей» государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семьи, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1, 2 ч. 1 и ч. 1.3 ст. 10 Закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

- на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

В силу ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности - общая долевая, возникающей у них на приобретенное жилье.

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе, на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 2 Правил).

При этом, согласно пункту 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 №862, лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

Следовательно, приобретение (строительство, реконструкция) жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетних детей: ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 616617 руб., в связи с рождением второго ребенка ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между кредитным потребительским кооперативом «Металлист» и ФИО1 был заключен договор займа, обеспеченный ипотекой №, в сумме 639432 руб., сроком договора на 12 месяцев, с процентной ставкой 14% годовых.

Согласно п.12 Индивидуальных условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ заемщик гарантирует, что на момент получения займа у него отсутствуют какие-либо стечения тяжелых обстоятельств и обязуется использовать полученный заем для улучшения жилищных условий семьи: для оплаты стоимости 13/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, состоящую из шести жилых комнат, назначение: жилое, общей площадью 103,5 кв.м, этаж 4, расположенную по адресу: <адрес>, представляющие собой часть квартиры, состоящую из помещения, обозначенного на поэтажном плане под номером: 3 - изолированная жилая комната площадью 9,2 кв.м, с местами общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ кредитный потребительский кооператив «Металлист» исполнил в полном объеме условия договора займа, перечислив денежные средства ФИО1, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из лицевого счета, из которой усматривается: прочие зачисления на сумму 639432 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в г.Пензе Пензенской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в котором просила направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий ЗАЙМ ПРИОБ КООП в размере 639431,83 руб. Со всеми правилами ФИО1 была ознакомлена и предупреждена, о чем имеется подпись в поданном заявлении.

Данное заявление ФИО1 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской-уведомлением (извещением) под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области, рассмотрев заявление ФИО1 под номером №, удовлетворило заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья в размере 639431,83 руб.

Факт перечисления денежных средств подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как установлено проверкой прокуратуры Железнодорожного района г.Пензы, ответчик ФИО1, в нарушение вышеприведенных норм, не оформила жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.

Данный факт подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что правообладателями спорного жилого помещения – доли (13/100) в квартире, состоящей из шести комнат, расположенной по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1

Таким образом, право собственности на спорное жилое помещение – долю в квартире, состоящей из шести комнат, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ответчиком, и последним не исполнено обязательство по оформлению прав собственности всех членов ее семьи, а именно несовершеннолетних детей: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО32., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем имеются правовые основания для понуждения ответчика к оформлению в общую долевую собственность указанного спорного жилого помещения, с определением долей по соглашению сторон.

Таким образом, суд приходит к овыводу, о том, что возложение на ответчика ФИО1 обязанности по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность родителей и детей с определением по соглашению долей восстановит права несовершеннолетних детей ФИО33 и ФИО34 При этом, права ФИО1 не нарушаются, поскольку в ее собственность также поступит доля в праве на спорное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г.Пензы, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к ФИО1 о возложении обязанности зарегистрировать право собственности удовлетворить.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>) исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность совместно с несовершеннолетними детьми ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированным по адресу: <адрес>, свидетельство о рождении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, свидетельство о рождении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) в доход муниципального образования г.Пенза государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 25 мая 2023 года.