Дело № 2-1363/2025
УИД 24RS0032-01-2025-000922-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 01 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Абрамчик М.А.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
при участии представителя истца ФИО3 – ФИО7, представителя администрации Ленинского района г. Красноярска – ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 обратились к администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что 18.03.2004 года Администрацией Ленинского района г. Красноярска было издано распоряжение № согласно которому утвержден список граждан, для постановки на учет нуждающихся в общежитии, так же утвержден список граждан, для заключения с ними и членами их семей договоров о предоставлении права проживания в общежитии. Согласно указанных списков ФИО4 совместно с членами его семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в общежитии. 18.03.2004 года ФИО4 был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, ком. 537, площадью 18 кв.м. Между <адрес> в городе Красноярске, в лице главы администрации района и ФИО4 работающим в МП «ПЖРЭТ №» был заключен договор № о предоставлении права проживания в общежитии, согласно условий которого Администрация предоставляет ФИО4 и членам его семьи жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес>, ком. №, площадью 18 кв.м., для проживания. Согласно п.1.1. совместно с ФИО4 в спорное жилое помещение были вселены ФИО5 – жена и ФИО6 - дочь. ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> было вынесено решение по гражданскому делу № по иску ФИО4 к ФИО14 последняя признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняв её с регистрационного учета по данному адресу. Полагает, что у Истцов возникло право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд.
В судебное заседание представитель истца ФИО3 – ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, истцы, будучи извещенными о времени и месте судебного заседания в зал судебного заседания не явились, о причине своей не явки не сообщили.
Представитель ответчика – администрации Ленинского района г. Красноярска, – ФИО10 просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, управление Росреестра по Красноярскому краю, ФИО18, о дате, месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не поступило.
Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" с 1 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.
Статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.
В соответствии с пунктом 55 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 31 июля 1984 г. № 335 (далее - Примерные правила), служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение по установленной форме (Приложение N 5) который является единственным основанием для вселения в предоставленное служебное жилое помещение по договору найма.
Выдача ордера, а также вселение в служебное жилое помещение производятся в порядке, установленном для жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда (пункт 56 Примерных правил).
Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.03.2004 года на основании распоряжения Администрации Ленинского района г. Красноярска № ФИО4 совместно с членами его семьи были поставлены на учет в качестве нуждающихся в общежитии.
18.03.2004 года ФИО4 был выдан ордер на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, площадью 18 кв.м.
Указанный ордер выдан на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <адрес> в городе Красноярске, в лице главы администрации района ФИО17 и ФИО4 работающим в МП «ПЖРЭТ №» о предоставлении права проживания в общежитии, согласно условий которого Администрация предоставляет ФИО4 и членам его семьи жилую площадь в общежитии по адресу: <адрес>, ком. №, площадью 18 кв.м., для проживания.
Как следует из п. 1.1. указанного Договора совместно с ФИО4 в спорное жилое помещение были вселены ФИО5 – жена и ФИО6 - дочь.
Также, как следует из указанного договора, комната была предоставлена для проживания на период работы ФИО3 в МП «ПЖРЭТ №8», балансодержателем общежития являлось МП «ПЖРЭТ № 8».
Договор был заключен до 18.03.2007 года (п. 5.1 Договора).
Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. №, является муниципальное образование <адрес>.
Согласно выписки из домовой книги на регистрационном учете по адресу: <адрес>, ком. № состоят: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - квартиросъемщик; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь.
Как следует из представленных в материалы дела справок МКУ г. Красноярска «Центр Недвижимости» в соответствии с единой муниципальной геоинформационной системой (ЕМГИС) г. Красноярска право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 в г. Красноярске не реализовано.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
По общему правилу служебные жилые помещения, а также жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №, отнесено к специализированному жилому фонду, признано служебным жилым помещением и предоставлено истцу в связи с его трудовой деятельностью в ПЖРЭТ-8 Ленинского района г. Красноярска, после чего выдан служебный ордер на право занятия указанной квартирой семьей, после чего он и члены его семьи поставлены на регистрационный учет. Следовательно, служебное жилое помещения было предоставлено для проживания на период работы. Решение о предоставлении истцу спорного жилого помещения на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.
Доводы стороны о том, что в течение длительного периода времени проживает в спорном помещении и осуществляет оплату коммунальных услуг, не тождественно праву на приватизацию занимаемого на условиях служебного найма жилого помещения, а также само по себе не порождает право на приватизацию, вне зависимости от продолжительности периода фактического использования служебного жилья.
Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Истцов о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации у суда не имеется. Сведения о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ком. №, утратила статус служебного жилья, в материалы дела не представлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО12, ФИО13, ФИО15, ФИО16 к администрации <адрес>, администрации <адрес>, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.А. Абрамчик
В мотивированном виде решение изготовлено 14.07.2025 года.